八连城煤矿土地复垦方案报告书.doc

目 录 1 前言 4 1.1编制背景及过程 5 1.2 复垦方案摘要 5 2 编制总则 8 2.1 编制目的 8 2.2 编制原则 8 2.3 编制依据 9 2.3.1法律法规及政策文件 9 2.3.2标准规范 9 2.3.3地方法规及地方政策文件 9 2.3.4相关技术文件及资料 10 3 项目概况 10 3.1 项目简介 10 3.2 项目区自然情况 11 3.2.1地理位置 11 3.2.2地形地貌 12 3.2.3 气候 12 3.2.4土壤 13 3.2.5生物 13 3.2.6水文与水文地质 13 3.2.7地质 15 3.3 项目区社会经济情况 17 3.4 项目区土地利用状况 17 4 土地复垦方向可行性分析 18 4.1 土地损毁分析与预测 18 4.1.1 已损毁土地现状 18 4.1.2 土地损毁环节时序 19 4.1.3 拟损毁土地的预测 22 4.1.4 复垦区与复垦责任范围确定 25 4.2 生态环境影响分析 27 4.2.1对地表环境的影响 27 4.2.2对矿区水环境的影响 27 4.2.3对土壤、植物生态的影响 27 4.2.4对野生动物的影响 28 4.3 土地复垦适宜性评价 28 4.3.1评价原则 28 4.3.2评价依据 29 4.3.3复垦评价单元的划分 29 4.3.5复垦土地特征 30 4.3.6复垦土地适宜性评 31 4.3.7复垦技术路线和方法 34 4.4复垦目标 35 5 土地复垦标准与措施 35 5.1 复垦标准 35 5.2 预防控制措施 35 5.2.1合理规划生产布局，减少破坏范围 36 5.2.2留设保护煤柱 36 5.2.3塌陷监测 37 5.3 复垦措施 37 5.3.1 工程技术措施 37 5.3.2 生物和化学措施 38 5.3.3 监测措施 38 5.3.4 管护措施 39 6 土地复垦工程设计及工程量测算 40 6.1工程设计 40 6.1.1建构筑物场地复垦设计 41 6.1.2堆煤场、排矸场、工业场地的复垦设计 42 6.1.3已塌陷区复垦设计 43 6.1.4预测塌陷区复垦设计 44 6.1.5煤矸石外运 45 6.2工程量测算 45 7 土地复垦年限与复垦工作计划安排 47 7.1 土地复垦服务年限 47 7.2 土地复垦工作计划安排 47 8土地复垦投资概算 48 8.1概算说明 48 8.1.1土地复垦投资估算依据 48 8.1.2材料价格依据 48 8.1.3费用构成 49 8.2 概算成果 51 8.2.1 静态投资总额 51 8.2.2 动态总投资 61 9.土地复垦效益分析 62 9.1经济效益 63 9.2生态效益 63 9.3社会效益分析 63 10保障措施 64 10.1组织管理 64 10.2技术服务 64 10.3资金保障措施 64 10.4公众参与 65 10.4.1 公众参与技术路线 65 10.4.2 方案编制期间公众参与 66 10.4.3 后续公众全程和全面的参与 70 附表： 附表1：八连城煤矿土地复垦报告表 附表2：八连城煤矿划定矿区范围坐标表 附表3：八连城煤矿土地复垦工作计划安排表 附表4：八连城煤矿土地复垦工程估算汇总表 附件： 附件1：八连城煤矿土地复垦委托书 附件2：项目单位对《珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司八连城煤矿土地复垦方案报告书》的意见 附件3：土地权属人对《珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司八连城煤矿土地复垦方案报告书》的意见 附件4：采矿许可证 附图： 附图1：标准分幅土地利用现状图 附图2：八连城煤矿破坏土地现状及预测分布图 附图3：八连城煤矿土地复垦规划图 1 前言 1.1编制背景及过程 珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司八连城煤矿是正在生产的矿山，坐落在吉林省珲春市三家子乡境内。根据《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和吉林省国土资源厅下发的《关于进一步做好土地复垦方案编报和评审工作的通知》（吉国土资开发[2010]78号）的要求，已取得采矿许可证的矿山企业，采矿权人应自《规定》实行之日起两年内完成“土地复垦方案”的编制。为此八连城煤矿委托吉林省银河水利水电新技术设计有限责任公司编制《珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司八连城煤矿土地复垦方案报告书》，我公司接到委托后立即组织编制小组对其进行资料收集、现场踏勘、样品检测、公众调查、拟定初步方案、方案协调论证以及方案的最终编制工作。 1.2 复垦方案摘要 按照“谁破坏，谁复垦”的原则，在综合分析八连城煤矿所在地社会经济发展水平、生产力水平以及待复垦土地适宜性基础上，编制珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司八连城煤矿土地复垦方案报告书（以下简称八连城煤矿），本方案依据项目建设、生产