行政机关应重视公务行销.DOCVIP

談使用牌照稅與燃料使用費合併課徵之研究 本篇文章：文/黃敏清 前言 公路法第27條規定「公路主管機關，為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費」，另據汽車燃料使用費徵收及分配辦法第2條規定：「凡行駛公路或市區道路之各型汽車，除第4條規定應免徵之車輛外，均依本辦法之規定，徵收汽車燃料使用費。」另依使用牌照稅法第3條規定：「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照並繳納規費外，交通工具所有人或使用人，應向所在地主管稽徵機關，請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」故汽車所有人或使用人每年須定期繳納汽車燃料使用費及使用牌照稅。前者，由交通部委託各地監理機關代徵，後者由各縣市稅捐稽徵處自行徵收。雖上述機關合署辦公(由各稅捐稽徵處牌照稅股派員進駐各監理處上班)，惟因稅費分別隸屬不同單位，仍難免造成洽公民眾不便及行政資源浪費，亟需謀求改善。 牌照稅與燃料費合併課徵評估 稽徵技術層面 使用牌照稅與燃料使用費均係以使用道路之「交通工具」為課徵標的，同屬「定期」開徵(自用車每年一期，營業車每年分期開徵)，亦皆以「汽缸總排氣量」為計算稅費額之標準，故純就稽徵技術考量，二者合併開徵，僅需調整合併徵期即可達成。(如附表) 車主接納層面 稅費合併開徵，並非加稅故不會增加車主額外負擔，車主反因合併課徵作業簡化，使繳納稅費更加便利，故實施前，只要加強宣導化解疑慮，即不會引起反對與抗爭。 機關意願層面 稅費合併課徵，因資源共用，相關機關得以節省人力、時間、經費，反而可提高稽徵績效及達成簡政便民之目標。各型汽車使用牌照稅、燃料使用費簡略表 車種 大 客 車 小 客 車 貨 車 稅 使 用牌照稅(全年) 燃料使用費 使用牌照稅 燃料使用費 使 用牌照稅(全年) 燃料使用費 費 別 遊覽及出租 (每季) 自用 (每年) 自用 (每季) 營業用 (每年) 汽缸 總排汽量 (立方公分) 汽油 柴油 汽油 柴油 自用 (全年) 營業用 (全年) 自用 (每季) 營業用 (每年) 汽油 柴油 汽油 柴油 501-600 1,080 2,160 1,260 1,440 2,880 1,080 1,050 630 2,880 1,728 601-1200 1,800 4,320 2,160 2,160 4,320 1,800 1,575 945 4,320 2,592 1201-1800 2,700 7,120 3,060 2,400 4,800 2,700 2,100 1,260 4,800 2,880 1801-2400 3,600 11,230 6,480 3,083 6,210 3,600 2,700 1,620 7,710 4,626 2401-3000 4,500 4,725 2,835 8,400 5,040 15,210 9,900 3,600 7,200 4,500 3,150 1,890 9,990 5,940 3001-3600 5,400 5,670 3,402 10,080 6,048 28,220 16,380 8,640 5,400 3,780 2,268 11,880 7,128 3601-4200 6,300 6,443 3,866 11,460 6,876 28,220 16,380 9,810 6,300 4,298 2,579 13,500 8,100 4201-4800 7,200 7,365 4,419 13,080 7,848 46,170 24,300 11,220 7,200 4,913 2,948 15,420 9,252 4801-5400 8,100 7,988 4,793 14,190 8,514 46,170 24,300 12,180 8,100 5,325 3,195 16,740 10,044 5401-6000 9,000 8,588 5,153 15,270 9,160 69,690 33,660 13,080 9,000 6,683 4,010 18,000 10,800 6001-6600 9,900 10,163 6,098 16,260 9,756 69,690 33,660 13,950 9,900 7,110 4,266 19,170 11,502 6601-7200 10,800 10,860 6,516 17,370 10,422 117,000 44,460 14,910, 10,800 7,762 4,658 20,490 12,294 7201-7800 11,700 11,453