农田水利问题研究综述：组织、制度与供给.pdfVIP

水利发展研究 2011·12 农 田水利 问题研究综述 ：组织、 制度与供给 杜 威 漩 (河南科技大学，河南 洛阳 471023) 摘 要 ：文章根 据近 lO年 的相 关 文献 资 料 ，对 国 内农 田水利 问题研 究进 行 了三个 方 面 的综 述 ， 即用水者 协会 问题 研 究 ；农 田水利 制度 改革 问题研 究 ；农 田水利投 融 资及 建设 问题研 究 。通过 综 述 ，文章得 出 了 目前 农 田水利 问题 研 究的两 方 面基本 特 点 ，即研 究 的广 泛 性和 深 度 化 。通过 综 述 ，文章指 出 了本领 域今后进 一 步研 究 的方 向所在 ：有效 整合 wuA与村 民 自治组 织资 源 以实现 WUA 的 高效 运作方 面 的研 究 ；农 田水 利 的物 品属 性及 其 产 权制 度 改 革 的 深化 研 究 ；政 府 及 社会 资本 有效介 入农 田水 利建设领 域 的研 究。 关键 词 ：农 田水利 ；组织 ；制度 ；供 给 ；综述 中图分类号 ：$27 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2011)12．0006．06 级 政府 也 要切 实 增 加 农 田水 利 建 设 投 入 ，引 导 农 1 引言 ：意义及 问题提出 民 自愿 投 工投 劳 。加 快 推 进 小 型农 田水 利 重 点 县 我 国是 农 业大 国 ，农 田水 利 的建 设 和发 展 对 建设 ，优 先安 排 产 粮 大 县 ，加 强 灌 区末 级 渠 系 建 我 国农 业 的稳 定 发 展 乃 至 全 国 的粮 食 安 全具 有 深 设 和 田 间工程 配 套 ，促 进 旱 涝 保 收 高标 准 农 田建 远 的现 实 意 义 。2011年 中央 一 号 文 件 《中共 中央 设 ”。鉴 于农 田水 利 问题 的 极 端 重 要 性 ，本 文 拟 国务 院关 于 加 快 水 利 改 革 发 展 的 决 定 》明确 提 出 以组 织 、制度 及 供 给 等 三个 主 要方 面 的 问题 为 线 “把 农 田水 利 作 为 农 村 基 础 设 施 建 设 的重 点 任 索 ，对 农 田水 利 的 近 期 (2001年 以来 )国 内研 究 务 ”，并 把 “突 出加 强 农 田水 利 等 薄 弱 环 节 建 设 ” 文 献加 以归纳 和 梳 理 ，以期 深 人 、全 面 地 了解 和 作 为我 国水 利 改 革 发 展 中 的首 要 任 务 ， “到 2020 把 握 这些 方 面 的研 究 进 展 ，为 进 一 步 研 究 提 供 相 年 ，基 本 完成 大 型灌 区 、重 点 中型 灌 区续 建 配套 应 参 考和 借鉴 。 和节 水 改造 任 务 。结 合 全 国新 增 千 亿 斤 粮 食 生产 能力 规 划 实施 ，在水 土 资 源 条 件 具 备 的地 区 ，新 收稿 日期 ：2011—10·20 建 一 批灌 区 ，增加 农 田有效 灌 溉 面 积 。实施 大 中 基金项 目：河南省哲学社会科学规划委托项 目(2011GJJ021) 型灌 溉 排 水 泵 站 更 新 改 造 ，加 强 重 点 涝 区 治 理 ， 作者简介 ：杜威漩 (1965一)，男 ，河南伊川人 ，副教授 ，硕士生 完善 灌排 体 系 。健 全 农 田水 利 建 设 新 机 制 ， 中央 导师，河南科技大学经济学院 “区域经济研究中心” 和省 级财 政 要 大 幅 增 加 专 项 补 助 资金 ，市 、县 两 书记 。 深度 分析