台湾汽电共生系统之营运与争议.pdfVIP

第四部分 台湾汽电共生系统之营运与争议 梁志坚 台湾汽电共生协会创会理事长 摘 要：台湾自产能源贫乏，97％以上能源均需仰赖进口，为促进能源有效利用及 提高供电可靠，政府先后颁布汽电共生系统推广办法及实施办法，鼓励汽电共生蓬勃发 展。13年来汽电共生系统装置容量由138万既提升至713．5万尬。台电系统备用容量由 4．8％增加至20．2％，全年平均总热效率达63．53％，具有节约能源、减少污染、降低缣损、 溅少支出及提升经济效益等高迭372亿元(国家323亿元、台电33亿元、汽电共生业者 16亿元)，创造三赢局面，值得继续推广。近来社会进化快速，时空背景变迁，弓l起台电公 司与汽电共生业者若干争议问题，亟待解浃。 关键宇：汽电共生、总热效率、热能产出、经济效益、迢避成本、节约能源、争议问题 1．前言 近年来由于环保意识抬头，厂所综路用地取得困难，台电系统电源开发及输变电计 画受阻，电力备用容量不足，致偶有限电情事发生。政府于1988年公布r汽电共生系统 推广办法j，订有优惠措施鼓励汽电共生，使得能源密集工业用户，纷纷建置汽电共生系 统，13年问成长5倍以上，系统备用容量超过20％，对提升供电可靠、灭少环境污染、节约 能源及降低成本有莫大之助益。 鉴于最近电业民营化与自由化及汽电共生技术之发展，台湾供电情沉比较充裕，当 时推广汽电共生之时空背景有所改变，因而政府于2002年lO月重新修正发布r汽电共 生系统实施办法-』，采取新旧有别方式，新设机组取消原有电价及备用电力之优惠，既有 机组亦依合理折旧年限取消，同时限制趸售电力不得超过装置容量50％。因此，近两年 来，几无新的汽电共生系统产生。际此r京都议定书j生效，燃料费用高涨及电业自由化 与民营化情况下，汽电共生系统之经营与发展，确实十分困难。 汽电共生系统仅有单一燃料成本支出，但同时可获得电能、热能及冷能的三种收益， 不仅可将废热回收，提升能源使用效率，降低化石燃料用量，溅少污染排放，而且系分散 式电源(在地发电)，可漉缓电源开发及输配电投资，提高供电可靠，降低缘路损失及节约 能源等效益。 汽电共生电厂之蒸汽与发电系统，必须随时保持供需平衡，亦即为热能与电能协调 运用技术，建立最佳操作运转模式。因此，建厂之先必须萤清汽电共生系统投资目的，投 入资金项目，生产制程，工厂用电，热主电从及连接系统等整体经济效益评估。并联后进 一540一 行热电协调运用技术与最佳负载及燃料配比之操作模式，发挥最大之汽电共生系统效 益，谋求永续经营与发展。 2．发展现沉 台湾地区汽电共生之发展，主要拜赐于r1988年之汽电共生系统推广办法．J之优惠 措施及当时备用容量之不足，1991年合格汽电共生装置容量仅138万碰，约占全系统总 装置容量之7．1％，至2004年增加至713万砥，占比升至16．9％，成长率为510％，备用容 量亦由1991年之4．8％提升至2004年之20．2％，详如表l所示。 表l 台湾历年发电装置容量及备用容量率统计表 年 度 1991199819992000200l200220032004 台电电厂装置容量(万醯) 2，7032，7132，7442，731 2，737 1，8132，643 2，728 民营电厂装置容量(万斑) 120225270 460576 723 合格汽电共生装置容量(万砥) 138 285322 464496 575589 713 合格系统占总装置容量率(％) 7．1 9．7 10．213．614．1 15．315．1 16．9 备用容量率(％) 4．8 7．7 12．5 12．613．216．014．620．2 资料来源：经济部能源局。 另由汽电共生售电度数分析(请参考表2)，1991年售电量仅5．1亿度，仅占台电公 司发购电量0．6％，至2004年售予台电公司达130亿度，13年间成长了25倍，占比亦达 到6．3％。2004年合格汽电共生厂家超过95