专项整治-整顿软弱涣散基层党组织情况汇报.doc

...区整顿软弱涣散基层党组织工作 情况汇报 中共...区委 （2014年8月16日） 今年以来，...区把软弱涣散基层党组织整顿作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，以基层服务型党组织建设为统领，突出“四抓”工作措施，加强组织领导，明确目标任务，靠实工作责任，集中进行整顿，切实增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。 一、抓组织领导，夯实整顿工作基础。一是深入调研摸底。3月中下旬，区委组织部抽组专人对全区各级基层党组织运行情况，对照“五个好”标准和“七项指标”进行了普遍排摸，对发现存在班子配备不齐、组织制度形同虚设、党员作用发挥不明显等突出问题的党组织，全部纳入软弱涣散基层党组织范畴进行集中整顿，建立工作台账，做到班子情况清、党员情况清、存在的主要问题清。通过认真摸底排查，全区共排查出软弱涣散党组织55个，其中，村级党组织25个，社区党组织1个，机关、事业单位党组织14个，非公企业党组织14个，社会组织党组织1个。二是制定整顿方案。对软弱涣散基层党组织存在的问题逐一分析原因，按照“一软弱涣散党组织一方案”的要求，由各基层党（工）委负责，从强班子、提能力、建制度和解难题等方面入手，制定了针对性、操作性强的整顿方案，并向群众公开，明确了整顿目标、方法步骤、时限要求和责任主体，确保整顿工作有方向、有重点、有实效。三是落实整改责任。建立了“县级领导联系抓，组织部门牵头抓，党（工）委书记主要抓”的“三抓”工作机制。区上四大班子26名党员领导干部分别挂点联系至少1个软弱涣散基层党组织，加强工作指导，帮助解决实际困难和问题。区委组织部先后3次对整顿软弱涣散基层党组织工作进行督查，确保整顿工作落到实处、取得实效。基层党（工）委书记认真履行抓软弱涣散基层党组织整顿第一责任人职责，亲自抓部署、抓落实，定期研究解决重大问题、督查整顿情况。 二、抓班子建设，打造坚强领导核心。一是选优配强班子。针对班子配备不齐、党组织书记不胜任现职、工作不在状态的9个软弱涣散基层党组织，把选优配强党组织书记作为整顿的首要任务，严格选任标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。采取“选优、调撤、内培、下派”等方式，新选配党组织书记4名，对班子配备不齐的2个党组织进行调整补充，选派5名大学生村干部、2名区直部门优秀年轻干部到软弱涣散村任职。寨河乡高寨村党支部按照“两推一选”的程序进行了换届选举，选举出了由大学生村官华健任支部书记的新一届支部班子，班子的结构得到了优化。二是开展专题培训。根据不同类型软弱涣散基层党组织书记需求多元化、差异性大的实际，采取巡回宣讲、形势报告、集中培训、实地考察、典型观摩等方式，开展软弱涣散基层党组织书记培训，帮助基层党组织书记提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。结合教育实践活动专题培训，区上组织纪委、综治、民政等部门，对全区农村、社区、非公企业和社会组织党组织书记进行了集中轮训，共培训软弱涣散基层党组织书记55人（次），选派8名党组织书记参加了全市软弱涣散基层党组织书记培训班，切实提高了党组织书记的综合素质，增强了班子的整体功能。三是强化工作指导。从乡镇、街道办、机关和事业单位选拔55名党性意识强、工作能力强、熟悉党务工作的同志作为专职党建工作指导员，分别对应联系1个软弱涣散党组织，每周到指导联系的党组织工作不少于3天，与所在党组织党员、驻村干部、群众代表、致富带头人、乡土人才等进行民情恳谈，认真听取意见建议，帮助理清发展思路，推动软弱涣散党组织各项工作开展。 三、抓制度落实，健全科学服务机制。一是健全完善制度。针对部分软弱涣散党组织制度不完善的问题，坚持分类指导原则，扎实开展了制度“废、改、立”工作，村级党组织重点完善了“三会一课”、民主评议党员、“双议双评”等制度，机关事业单位党组织重点建立了限时办结制、岗位责任制等制度，非公企业党组织和社会组织党组织重点建立健全了党员发展、员工评议党员等制度，学校党组织重点建立健全了师德师风建设、绩效考核评估等制度，医院党组织重点建立健全了内部管理、医德医风建设等制度。55个软弱涣散基层党组织共修订完善各类制度103项。二是严格执行制度。全面落实各项规章制度，促进基层党组织规范化运行。严格落实党组织生活会制度，在三天门社区开展了专题组织生活会试点工作，为全区各基层党组织召开专题组织生活会积累了经验。区上县级党员领导干部分别对基层联系点进行指导把关，特别是全程指导软弱涣散基层党组织开好专题组织生活会，通过严肃认真地开展批评和自我批评，达到统一思想、凝聚共识、增进团结、促进工作的目的。三是改进考核制度。科学改进考核方式，采取月检查、季通报、年考核等方法，掌握工作进展，健全考评机制，在教育实践活动期间，由群众对软弱涣散党组织班子及成员进行民主