完善我国政策性农业保险体系的对策研究.pdfVIP

2010年第3期 江 西 财 经 大 学 学 报 NO．3 ， 2010 总第69期 JOURNAL OF JIANGXI UNIVERSITY OF FINANCE AND ECONOMICS Serial NO．69 完善我国政策性农业保险体系的对策研究 欧阳越秀 （上海师范大学商学院，上海 200234） 摘 要：根据我国的农业生产特点和保险业发展水平，选择适合的政策性农业保险的发展道路，需要对现 有的政策性农业保险体系进行完善。建立差异化的半强制性保险制度，增加农业保险的覆盖面积，最大程度的分 散风险。建立 “农业保险相互会社”参股的农商合作股份公司创新模式，增加风险评估能力和理赔准确度，减少 道德风险的影响。建立多层次的农业再保险体系，应对可能发生的巨灾风险。另外，农商合作股份公司应当注重 加强防灾防损和农户的防灾减灾教育工作，发挥风险管理功能，减少逆向选择。 关 键 词：农业保险体系；半强制保险；农商合作；再保险 ： ： 中图分类号 F840．66 文献标识码 A 文章编号：1008－2972 (2010) 03－0047－05 一、引言 也有较多的研究。Chambers 等学者的研究表明了农业 [5] 农业保险可以有效地分散和转移农户的生产风 风险的相关性导致了比较严重的系统性风险，Knight 险，是许多发达国家采用的重要非价格农业保护工 等学者的研究则证明了农业保险中比较明显的道德风 [6] 具。不同国家在农业保险发展背景、产业政策、具体 险和逆向选择，这些因素共同导致了农业保险完全市 扶持措施以及采用的农业保险技术等方面存在比较大 场化运作的失败；另外，Goodwin 等学者的研究证明 的差别，从而农业保险的具体发展模式也各不相同。 了农民的较低收入水平对农业保险购买力的严重制 [4] 但是，经过多年的理论探讨和实践，对农业保险的属 约，在没有政府补贴效应的情况下将导致农业保险的 [1] 市场失灵。 性各国学者已经有了较为一致的认识：农作物保险不 具有私人物品的特征，更多趋向于公共物品或准公共 在关于农业保险的需求分析和合理保障水平的研 物品，政府应该在农业保险的推广和发展上发挥更重 究方面，国外学者的研究成果也很深入。Saleem 要的作用，建立政策性农业保险体系是农业保险发展 Shaik、Keith H.Coble 和Thomas O.Knight 等学者对农 的必由之路。 [6] 作物保险的需求状况进行了研究，结果表明影响保险 二、政策性农业保险研究综述 购买决策的因素分别有初始财富、风险规避系数、产 量均值、产量标准差、价格均值、价格标准差、风险 （一）国外学者的研究成果 发生概率、灌溉比率、以及选择购买收入保险而非数 政策性农业保险的效应研究是国外学者的研究热