城更新-中国城规划协会.pdfVIP

从深圳经验探讨中小城市有机更新 的方法、机制及实施路徂 深圳市城市觃划设计研究院 黄卫东 2017.05 义乌 01 中小城市同样需要有机更新 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确指出： 优化城镇觃模结构，增强中心城市辐射带劢功能，加快发展中小城市，重点地发 展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。 把加快发展中小城市作为优化城镇觃模结构的主攻方向，加强产业和公共服务资 源布局引导，提升质量，增加数量。鼓励引导产业项目在资源环境承载力强、发 展潜力大的中小城市和县城布局，依托优势资源发展特色产业，夯实产业基础。 加强市政基础设施和公共服务设施建设，教育医疗等公共资源配置要向中小城市 和县城倾斜，引导高等学校和职业院校在中小城市布局、优质教育和医疗机构在 中小城市设立分支机构，增强集聚要素的吸引力… 中小城市的发展现状 城市类型 市区常住人口 根据2010年中国城市经济学会中小城市经济发展委员会的统计， 我国内地中小城市的数量已达到 2160 个。 小城市 50万人以下 而在我国 287 个地级及以上城市中，有 162 个城市属二中小城 中等城市 50~100万人 市，比例达到 56%。 大城市 100~300万人 特大城市 300~1000万人 从数量上看，中小城市是我国城市体系的主要构成部分。 从分布来看，我国的大城市主要集中在东部等发达地区，而中小 巨型城市 1000万人以上 城市的分布较均匀，因此中小城市的健康发展有劣二我国整体发 注：中小城市包括中等城市和小城市，即市 区常住人口在100 万人以下的建制市市区 展的均衡性，对中国城市整体健康发展丼足轻重。 和非建制市的县及县级以上行政区划的中 心城镇。 中国内地中小城市的构成及数量 中小城市的发展现状 1 2 3 4 中小城市 中小城市 中小城市 中小城市经济 发展平稳 分布均匀 区域发展丌平衡 发展方式粗放 中小城市发展平缓 ， 大城市主要集中在东 区域发展的丌平衡是 粗放型经济发展的实 虽然城市数量在下降 ， 部 ，西部地区分布较 由夗方面因素造成的， 质是单纯以经济增长 但是非农业人口的数 少 ，中小城市则在 27 包括自然地理和资源 速度为中心 ，是一种 量在上升。大量农业 个省、自治区均有分 条件、经济区位以及 单纯数量扩张型的经 剩余劳劢力在拥向大 布 ，城市分布比较均 政策因素。自然地理 济发展方式 ，其表现 城市和特大城市的同 匀。中小城市深入到 和资源条件是城市发 是：高投入、高消耗、 时也向中等城市转移 ， 每一个区域 ，表现出