张建民董路影节能项目节能量与减排量计算及价值分析.pdfVIP

节能项目节能量与减排量计算及价值分析 张建国，刘海燕，张建民，董路影 摘要：节能项目评价在节能工作中用途非常广泛，其中节能项目节能量和减排量的计算 及价值确定是关键。本文对项目节能量计算方法进行了分析修订，并研究了财务评价和国民 经济评价条件下的节能量价值；研究了项目减排量的计算方法，并对CO 、SO 等主要减排气 2 2 体的价值进行了定量分析；同时，分析了计算中应注意的事项。 关键词：节能项目；节能量；减排量；价值 1 节能项目费用效益界定 节能项目不仅节省能源，还带来环境效益，评价节能项目时，必须对节能项目的经济效 益、节能效益、环境效益有全面的考虑和体现。财务评价、国民经济评价是一般建设项目经 济评价的主要内容，节能项目可参照其评价方法。财务评价和国民经济评价是互相联系的， 共同点是评价的目的、基础、计算期相同，区别是评价的角度、费用和效益范围划分、采用 的价格、主要参数等不同。节能项目最显著的特征应是能源资源的节约，而节能量不属于直 观的产出，需要根据项目情况，通过实际监测或计算得到，因此节能项目更侧重于价值量的 分析，由于各能源品种价格的独立性，在分析价值量前，需要明确项目节约各能源品种的实 物量，据此还可得到减排气体的减排量。节能项目的经济评价中，关键要识别清楚费用和效 益，针对项目范围，比较“有”、“无”项目的情况，确定不同评价条件下的费用效益内涵。 费用效益法是节能项目技术经济评价的重要方法。对费用和效益进行全面、准确的分析， 是进行节能项目财务评价、国民经济评价的基础。针对节能项目特点，在现金流入量中，应 考虑由项目带来的节能量和减排量收入，以及出售余能、管理增效、产品增产等收入；在现 金流出中，应主要考虑节能项目的投入及运行费用，以及项目本身带来的污染物排放的损失。 节能量收入主要为节能项目中各能源品种（如，电力、煤炭、油、天然气等）因节约能 源而减少支出所产生的收入，以该种能源的价格和节约实际数量为计算基数；减排量收入为 节能项目因节约能源而减少了污染气体和温室气体排放带来的收入，以该种减排气体的价值 和减排实际数量为计算基数，本研究考虑的减排气体主要包括CO 、SO 、NO 和烟尘。 2 2 x 2 节能量及节能量价值 2.1 项目节能量的确定 节能量，即能源节约量，指一定时期内节约和少用能源的数量。节能量是一个相对比较 量，需在一些基础指标计算的前提下，通过对比得出。由于对比目的和基础不同，节能量计 算结果有差异。计算节能量的方法是以基期的单位产值（产量或工作量）综合能耗（或单项 能耗）的差额乘以报告期产值（产量或工作量）。计算公式为： 1 节能量=[基期能源消费量/基期产值（产量或工作量）- 报告期能源消费量/报告期产值 （产量或工作量）] ×报告期产值（产量或工作量） 计算结果，正值为节约，负值为增耗。 2008 年，财政部和国家发展改革委为实施《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》， 发布了《节能项目节能量审核指南》，指南规定了“节能量确定和监测方法”。其中，节能量 是指项目正常稳定运行后，因用能系统的能源利用效率提高而形成的年能源节约量，不包括 扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果；若无特殊约定，比较时间为1 年。据 该指南定义，项目节能量等于项目范围内各产品（工序）实现的节能量之和扣除能耗泄漏。 单个产品（工序）的节能量可通过计量监测直接获得，不能直接获得时，可通过单位产量能 耗的变化进行计算确定。 本研究认为，在节能项目经济评价中，可借鉴上述方法，不同点有：单个产品（工序） 节能量为项目实施前后单个产品（工序）单耗的差值与报告期产量的乘积，这里的 “报告期 产量”，是指项目实施后的 “报告期产量”，而不是实施前的产量；在节能项目经济评价中， 不仅需要确定折算成标准煤的项目综合节能量，还需要确定各能源品种实物的节能量，因此 需要计算单项节能量（如节煤量、节油量、节电量等）。单项节能量可以按上述同样方法步 骤计算，只要将 “基准综合能耗”（标准煤）换成“基准单项能耗”（实物量单位）、“综合能 耗