交通管理与控制 5 城市交通系统管理规划.ppt

城市交通系统管理规划 主要内容 一、城市交通管理规划 城市交通管理模式分交通需求管理（TDM）和交通系统管理（TSM）两类。 TDM是对交通源的管理，是一种政策性管理。TDM影响城市交通结构，削减不必要的交通需求量，减少道路交通流量，从而缓解交通紧张局面。 TSM是对交通流的管理，是一种技术性管理，TSM通过对交通流的管制及合理引导，使交通流在道路网络上重新分布，均匀交通负荷，提高道路网络系统的运输效率，缓解交通压力。 交通管理规划的提出，使人们认识到：仅仅通过城市交通规划、建设等工程性措施来解决交通问题是 有限的，必须加强交通管理政策措施研究，发挥交 通管理在解决城市交通问题中的特殊作用。在交通 管理规划提出后，解决城市交通问题的思路与方法 可以用下图表示。 总之，交通管理规划以城市总体规划为指导，通过科学、系统、全面地掌握城市交通基础信息，制定合理的规划方案，指导交通基础设施建设，并直接促进城市交通管理的科学化、效率化。 可见，交通管理规划使城市交通行政管理与技术管理有规可依、有章可循，促进交通规划与交通基础设施建设更加趋于合理、科学。 (1) 以城市总体规划、城市交通规划和城市用地规划为依托，科学、系统掌握城市交通基础信息，全面认识城市交通问题演变的内在规律，通过充分挖掘道路交通基础设施容量潜力，合理引导和控制交通需求，缓解城市交通拥堵局面。 (2) 明确今后城市交通管理的发展方向，决策当前，规划长远。 城市交通管理规划主要解决已建成交通设施要不要管理、什么时候开始管理、如何管理、需建设哪些交通管理设施等问题。 要对上述问题提供决策支持，城市交通管理规划理论体系需要建立一套能对交通管理策略实施后及交通管理设施建设项目（或一组项目）建成后进行效果预测分析的仿真、模拟模型及分析方法，避免盲目管理现象。 1、城市交通调查及交通信息数据库的建立 面向城市交通管理规划的交通调查有以下10个方面： 1、城市交通调查及交通信息数据库的建立 面向城市交通管理规划的交通调查有以下10个方面： 2、交通系统现状分析与问题诊断 在全面的道路交通系统现状调查的基础上，对交通系统中组成部分进行认真分析，发现存在的问题，提出对策和思路。 根据城市的性质、规模、类型，对照公安部、建设部当年颁发的“畅通工程”实施方案的要求以及该市实施“畅 通工程”的目标进行，着重从城市交通布局、交通结构 组成、城市交通管理环境、交通基础设施等全局性方面进行分析，找出主要的交通问题。 3、城市交通需求分析与预测 4、城市交通管理规划方案设计 一个城市的交通管理规划方案往往是由TDM、TSM中的数十种交通管理策略，数百种甚至数千种交通管理措施组成的。 交通管理规划方案应结合城市的具体情况，在深入分析城市交通现状和发展趋势的基础上合理制订。在制定城市交通管理规划方案时，应从城市TDM规划、城市TSM规划、城市道路交通秩序保障体系3个方面进行方案设计，然后协调、集成、统一评价、调整、实施及滚动发展。 ① 城市TDM规划方案设计 ② 城市TSM规划方案设计 ③ 城市道路交通秩序保障体系设计 城市道路交通秩序保障体系在交通安全、交通管理队伍、交通法规建设、交通管理教育、交通执法和车辆管理等方面为城市道路交通管理规划的具体实施提供保障，是城市交通管理规划的一个重要内容。 城市道路交通秩序保障体系包括了道路交通安全保障、交通管理队伍建设规划、交通法规建设规划、交通管理教育、交通执法和车辆管理等内容。 5、城市交通管理规划方案评价 交通管理规划方案评价的主要目的： 交通管理规划方案评价的指标体系取决于规划要达到的目标。对于某些局部交通管理规划方案(某个局部区域、某条道路或某个交叉口的交通改善管理方案)的评价，应从两个方面来评价管理方案的效果： 一是对整个城市的总体交通质量改善的评价，如总体交通负荷、平均车速、平均延误、网络交通流的均衡性等几个常用指标； 二是重点考虑所研究范围内的交通质量改善。 城市道路交通管路评价体系结构 道路交通管理评价体系具有多层次结构，根据系统工程学基本原理：一个综合评价体系不仅包含若干个子系统，而且被划分为若干层次，整个系统的品质是由系统的综合效应来决定的，而每个子系统的品质是由其相应的指标确定的，这样比一个评价体系只由若干指标集构成更为科学。 基于上述原则，道路交通管理评价体系可分解为有序的递阶层次结构，即目标层A为道路交通管理评价体系，准则层C包括交通管理体制、政策规划等12个评价子系统，方案层P共选取了65项评价指标。 评价体系的递阶层次结构如图所示： 城市道路交通管理评价方法 用于道路交通规划的综合评价方法分为经济类的和非经济类的两种，其中经济类的综合评价方法主要有费用-效益方法，非经济的综合评价方法主要有价值分析