城中村改造东安村建设工程项目施工组织设计.doc

第一章）?1.3 项目建设依据： 1、《绍兴市城市总体规划》； 2、《绍兴大城市发展战略纲要》； 3、《绍兴中心城市总规调整与补充意见》； 4、《绍兴中心城市居住发展“十一五”专项规划》； 5、《绍兴市市区房屋折迁管理实施办法》； 6、《中华人民共和国城市规划法》； 7、《中华人民共和国环境保护法》； 8、《中华人民共和国土地管理法》； 9、《浙江省村镇规划建设管理条例》第章2.1项目建设城中村从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。是在传统二元体制的束缚下，快速推进城市化、工业化过程中出现的特殊产物，是城市建设急剧扩张、园区工业快速发展与城郊型新农村建设相对滞后造成的特殊现象随着城市发展步伐的加快，城中村在资源利用、人文景观、城市规划、环境卫生、村民社会保障等方面与城市的巨大差异逐步体现出来，城中村问题已经成为影响城市协调发展的主要问题在这样一个背景下，市委、市政府审时度势，作出了改造城中村，改善城郊农民人居环境，加速实现“城市郊区化、郊区现代化”的重大决策，全市城中村改造已经进入全面启动、整体推进的阶段袍江、新区和柯桥组团结合开发建设，把城中村改造成为布局合理、设施配套、功能完备、环境优美、文明有序的现代化城市新社区。 2.项目建设2.2.1是改善村民居住环境2.2.2是加速绍兴城市化步伐的需要 城市化作为绍兴新一轮社会经济发展的重要载体，拉开大城市框架，加快城市化进程，建设百万人口的大城市，是提高城市综合竞争力，推进经济社会发展的强劲动力，实现国家历史文化名城、国内外著名旅游城市、长江三角洲以轻纺为特色的重要制造业基地、绍兴市政治、经济、文化中心的城市定位，为绍兴市在同类城市竞争中赢得新优势。 城中村改造是加快城市化步伐、提升城市品位的重要突破口，有利于提升城市门启地段和城郊结合部的城市形象，使绍兴的城市发展与历史文化名城地位、与现代化建设要求相适应，进一步提升城市品位。因此，改造“城中村”就成了绍兴市新一轮城市化进程中不可缺少的环节。没有“城中村”的改造，就没有绍兴市的真正城市化，如果农民仅仅实现地域转移，而没有实现户籍、组织和管理体制、思想观念以及生活方式等的更新，就不是真正意义上的城市化；没有安置房的建设，就没有“城中村”的改造成功，如果光靠拆迁补偿而不实行安置房政策，商品房的价格会让部分农民重新进入贫困，就不能实现构建和谐绍兴的目的。因此，项目的建设，是绍兴大城市建设的需要，是城市化发展的必然。 2.2.3是营造经济软环境的需要 现代化城市必须是物质文明和精神文明高度发达的文明城市。营造经济发展软环境，目的就是要营造环境优美、文明礼貌、经济发展、生态平衡这样的良好环境。但是，“城中村”杂乱的建筑景观，“脏、乱、差”的生活环境，社会治安的严峻形势在很大程度上破坏了城市的形象，降低了城市的品位，影响了投资优势的发挥，成为城市现代化的一大障碍。营造经济发展软环境，提高城市的品位和竞争力，必须从物质形态、管理体制、思想观念上改造“城中村”，而项目的建设，就是改造“城中村”的物质手段之一。 2.2.4是集约利用城市土地资源的需要 众所周知，城区土地寸土寸金。如何集约利用土地是当前重要的议题。随着人口的增长，住房需求呈刚性增长，通过合理调整住宅用地，合理规划房屋布局和公共配套设施，统一建设农民住房，不仅可以使村民的住房面积、环境质量得到大的改观，而且还可节约村民集体用地，为集约利用城市土地资源创造条件。 综上所述，本项目的建设是十分必要的。 第三章 项目选址与建设条件 3.1场址概况 项目选址位于绍兴市袍江新区马山镇G53-1号地块，地块东至行浦直江、南至育贤路，西面、北面均为空地。 项目拟征用土地40577平方米（约60.8652亩），用地为国有存量建设用地，现状为空地，土地获取方式为划拨土地，该项目用地符合国家供地政策，符合城市总规划，符合土地利用总规划，是项目建设理想用地。 项目用地属平原水网地区，地形平坦，河道纵横。境内供电、供热、通讯、供排水、排污、道路等基础设施完善，区位优势十分明显。 3.2场址建设自然条件 1、气象特征 绍兴市处于中纬度亚热带北缘，属亚热带季风湿润气候，气候特点是冬夏季节交替明显，气候温和，四季分明，雨量充沛。 2、地质状况 项目建设地属软弱土质，地质上部为沙质粘土，下属为凝灰岩基岩，一般地耐力60KN/M2，地震烈度为6度。 3、水文概况 项目地处平原水网地带，河网纵横，江湖相连，河面宽度不一，水位落差变化较小，自净能力较低，水源补给以天然降水和地表径流为主，由于地表平坦，河面和河床坡降很小，一般情况下，流速难以标定，其水文特征既受天然降水过程影响，又受沿海堰