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第七章 财政政策与财政法 蒋时林诉湖南省常宁市财政局违法购车案 2006年4月3日，蒋时林状告常宁市财政局2005年5月12日和2005年7月6日擅自违法超出预算，不通过正规的采购程序，违法使用国家资金自行购买两辆高级小轿车。 第一节 财政的功能与财政政策和财政法律 一、财政的功能 二、财政政策的目标和工具 三、财政法的调整对象、基本原则与法律地位 一、财政的功能 （一）资源配置 （二）调节收入分配 （三）维持宏观经济稳定 二、财政政策的目标和工具 （一）目标 1、经济稳定和增长 2、物价稳定 3、满足社会公共需求，提高人民生活质量 4、财富的公平分配 （二）工具 预算政策；财政支出政策；财政收入政策 三、财政法的调整对象、基本原则与法律地位 （一）财政法的涵义 现代意义上的财政法是建立在民主宪政基础上，以增进全民福利和社会发展为目标，调整财政关系的法律规范的总称。 （二）财政法的调整对象 国家财政关系，包括财政经济关系和财政行政关系。 （四）财政法的地位和体系 地位：经济法体系中的组成部分。 体系： 财政管理体制法 预算法 财政收入法 财政支出法 财政特别法 第二节 财政支出政策与法律制度 一、购买性支出政策与政府采购法 二、转移性支出与社会保障制度 一、购买性支出政策与政府采购法 （一）购买性支出活动与支出政策 所谓购买性政府支出包括日常政务活动所需要的商品和