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城市轨道交通运营方式研究—票价的制定
精品论文 参考文献
城市轨道交通运营方式研究—票价的制定
深圳市地铁集团有限公司运营总部客运一分公司
摘要:城市轨道交通系统作为城市综合交通体系中的一个组成部分,其自身特点决定了这种交通方式具有明显的优势。然而,城市交通轨道不断发展的同时也会面临诸多问题,在运营管理环节,城市轨道交通的定价对整个地铁运营的经济性具有重要影响,本文就城市交通轨道票价的制定进行简要分析概括,以期为后期为其他城市的地铁运营提供指导性建议。
关键词:城市轨道交通;运营方式;票价
票务收入是城市轨道交通运营收入中最主要的收入来源。票务收入取决于两方面的因素客流量和票价。当客流量确定时,通过提高票价就能增加票务收入。但是从经济学的角度来看,客流量需求是以需求曲线为依据随着票价价格的变化而变化的。票价的增减将会对客流量构成影响,进而影响到票务收入的大小。根据供求关系分析,客流量越大,票价的上升空间越大而随着票价的提升,客流量也会随着减少。因此,票价是影响票务收入的关键因素,它在很大程度上决定着轨道交通企业的经营状况。票务收入是城市轨道交通系统中最主要的收入来源。城市轨道交通票价制定应该以“公益为先,兼顾效益”为原则,正确处理乘客、企业和政府三者之间的关系,充分考虑“乘客的承受能力、企业的经济效益、政府的调控能力”,尽可能做到公民、投资方、政府三方都满意。
1 制定票价的原则和立足点
①票价的制定要立足于吸引乘客。从市场供求关系的角度来讲,客流量与票价水平是相互影响的。从运营方面来说,客流量越大,则票价有提升的空间从乘客角度来说,票价越高,客流量也会相应减少。因此,从票价与客流的关系来看,必然存在一个最佳平衡点,这个平衡点就是最优票价。作为一项重大决策,政府部门会选择一个较低水平低于最优票价的票价,目的在于缓解城市交通的压力,充分发挥地铁作为城市交通主干道的作用而高于最优票价的收费,则是毫无意义的。
②轨道交通的社会效益和经济效益的有效统一。从轨道交通的经济属性来讲,地铁属于大型基础设施项目,与公众的生活密切相关,且具有自然垄断的特点,这就决定了政府必须对地铁票价进行管制,并且票价的制定应该充分考虑居民的经济。地铁行业投资额大、投资回报期长,轨道交通具有加速增长的趋势,地铁行业的经营企业必须不断追加投资,以提高交通服务供给能力。这就需要政府在制定票价管制政策时,考虑到企业的运营成本的弥补以及其经济效益。而地铁的公共交通属性,决定了其票价水平的制订必须考虑居民收入承受能力,考虑居民的出行习惯和交通支出占可支配收入的比例。因此,城市轨道交通企业体现出公共性和盈利性双重目标,它属于城市的公用事业部门,同时轨道交通的票价水平受到政府的严格监管和控制。只有合理的制定票价水平,才能同时实现其社会效益和经济效益。
③与其它公共交通的票价比较。轨道交通与其他一般公共交通相比有它自己的优势,比如不会拥堵、准时等特点,所以在交通堵塞严重、路网密度小的情况下,尤其受欢迎。但前提是价位不要超出其他公共交通工具许多,在居民可以承受的范围之内。因此,轨道交通的票价制定还应该与其他公共交通做比较。以重庆为例,重庆山城道路曲折,路网密度小,道路标准低,城市交通结构性矛盾十分突出,交通堵塞严重,所以城市轨道交通独特的优点会受当代居民欢迎的。因此,如果重庆轨道交通的定价水平稍高于一般公共交通但比出租车低,就能最大限度地吸引客流。
2 基本计价方式
就目前看,城市轨道交通的票价基本计价方式主要有以下几种:
①单一票价制无论地铁在哪个站上下车,每人每次付出的费用相同。单一票制的优点是票价单一、操作简单、所需人工及设备降至最小,因而至今仍被某些系统采用。如公共汽车的无人售票模式,北京地铁一号线、二号线和十三号线,目前的票价模式都是采用的单一票制。其缺点是票价与出行距离无关,票价不能反映运营成本和服务价值。因此,过高的单一票价,对短途乘客缺乏吸引力过低的单一票价,对长途乘客的收费又低于其相应的成本。
②分时制:按时间段划分价格分区,不同时间段价格不同,在相同的时间段,无论乘客在哪个站上下车,每人付出的费用相同。其优点是便于乘客实现不同公交模式间的换乘,有利于吸引更多的乘客,能在不同时段之间均衡客流,有利于在提高城市轨道交通利用率和保证服务质量之间找到最佳平衡点。其缺点是票价水平与出行距离无关,长乘距和短乘距的出行费用不平衡,票价不能反映运营成本和服务价值。分时制比较适合高峰、非高峰时段客流相差较大或路面交通压力大的城市。
③分区段票价制这种票价制是将交通线路或网络分成若干个区段,在同一个区段中出行,只需支付该区段
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