城户口还是土地保障流动人口户籍改革意愿研究1王瑞民陶然.pdfVIP

“城市户口”还是土地保障：流动人口户籍改革意愿研究1 王瑞民 陶然 【内容摘要】基于2012 年深圳市两个典型城中村1061 份农村流动人口调查问卷，本文考 察了流动人口城市定居意愿与用土地保障置换城市户口的意愿及其影响因素。本文发现，愿意 长久定居城市者仅占打工者的四成左右，愿意为城市户口放弃农村土地的也仅半数左右。女 性、受教育程度更高者、打工时间长的流动人口更愿意在城市永久定居并为获得城市户口而放 弃农村的土地，有孩子的家庭置换意愿更强，自我雇佣者不愿意为获得城市户口而放弃农村土 地。在户籍改革中，对那些愿意用农村土地置换城市户口的流动人口，可以考虑作为城市户口 优先覆盖的对象，并需要着重考虑城市户口所包含的子女平等就学公共服务的提供。 【关键词】户籍改革流动人口城市定居土地保障 【作者简介】王瑞民，中国人民大学汉青经济与金融高级研究院博士研究生，北京， 100872；陶然，中国人民大学经济学院教授，北京，100872 。 改革开放以来，工业化和城市化进程不断加快，大量农村剩余劳动力流向城市。《2015 年全国农民工监测调查报告》显示，2015 年全国农民工总量达到27747 万人。其中，外出农 民工16884 万人，但举家外出的农民工仅3500 余