防汛工作管理实施细则.doc

新建云桂铁路云南段“四电”系统集成及相关配套工程SD一标 防汛工作管理 第一章 总 则 第一条 根据铁道部铁运[2005]182号《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》的规定，结合工程的实际情况制定本细则。 第二条 在工程建设过程中适用本工作细则。防洪工作以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抗洪，最小损失”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。 第三条 参加工程建设的任何和个人都有防洪的义务。必要时在发生水害地点周围的各，应在SD一标项目部（以下简称）统一指导和协调下积极参加防洪抢险。 第四条 在“铁道部、沿线省、市防汛抗旱总指挥部”的指导下，各参建应配合地方各级人民政府防汛抗旱指挥部，协调相关的防洪工作，实行同沿线有关单位和地方政府防汛抗旱部门联防，争取地方群众积极支持。 第五条 各相关部门和施工在汛期加强对各专业工程抗洪能力的检查、检定、监测，严格执行汛期各项安全施工规定，对危及人身和工程安全的隐患，必须采取措施予以整治，确保人员和财产的安全。 第六条 防洪工作要依靠现代化科学技术，在预防、预警、抢险等环节，运用先进的科技手段，应用统一的信息平台，提高防洪工作和装备水平。 第二章 防洪组织 第七条 设立全线防洪总指挥部，经理任总指挥，、总工程师任副总指挥，成员为各部门负责人，负责组织领导全线的防洪工作。下设防洪办公室，负责防洪具体工作，办公室设在工程管理部，办公室主任由工程管理部部长担任，调度24小时值班。 第八条 各施工是负责落实防洪工作的责任主体，施工第一管理者是防洪工作第一责任人，各个施工应成立防洪抢险队。 第九条 防洪指挥部主要任务：汛前部署防洪工作，下达防洪命令和有关文件，检查防洪准备工作，组织复查重点区段和审定预抢工程项目；汛期组织领导防洪抢险工作；汛后研究善后处理、总结当年防洪工作。 第十条 防洪指挥部的办事机构设在项目部，其成员的配备应适应管理防洪日常工作的需要。防洪日常工作的内容如下： （一）掌握工程沿线施工驻地取弃土场等地区的江河、水库、山谷、季节性河道的水情及运用情况，病险水库和蓄滞洪区及运用情况，河道的天然和人为改变情况，建立管区防洪图表数据资料档案。掌握管区内各项工程、设备、生活区等的抗洪能力，制定安全渡汛措施；掌握重点防洪点的巡检情况。 （二）建立与同级有关防洪组织、地方政府有关单位的联系，互通信息，协调防洪和抢险工作。汛期收集、分析各类气象及水情预报，采取24小时防洪值班，随时掌握灾情，及时上传下达。 （）参加防洪检查，制定重点项目防洪抢险方案，做好防洪料具、设备车辆及抢险队伍的组织。参加防洪抢险，提供抢险方案。汛后对当年水害资料进行整理分析，总结经验教训，探索铁路施工现场和主体工程防洪规律，为增强抗洪能力，减少灾害损失，提供依据。 （）推动防洪及抢险新技术、新设备的开发与应用，组织培训防洪人员，提高防洪人员的业务素质。 （）编制、修订和管理防洪应急预案，必要时可请专家提供咨询意见和建议。 第十一条 防洪办事机构应配备较先进的通信、数据、图形和图象处理、气象、水情和灾情信息接收等设备，快速准确传递防洪及灾害信息。 第十二条 防洪办事机构要管好防洪、水害资料，如防洪文件、防洪图、以往历年易出现的滑坡、坍塌、落石、泥石流、陷穴等。 第十三条 单位职责 负责指导全线防洪工作的全面管理。贯彻执行铁道部及上级部门各项指示、指令、文件、通知的要求。的防洪、抗洪工作。 （）负责落实段各工点具体的防洪工作，并组织队伍随时做好参加水害的抢修工作。总指挥部的要求参加其他标段的防洪工作。 第十四条 防洪组织的联系，争取地方政府的重视和支持，并与有关水利、气象、道路交通部门建立联络制度，协调防洪工作。 第三章 防洪准备 第十五条 汛期前，发布防洪命令，除贯彻本细则外，将防洪指挥部组成人员、值班电话号码、重点防洪及预抢工程安排、科学防洪的部署、天气趋势预报及其对策等情况上报下达。根据已完和未完工程情况，检查路电力、接触网、通讯、信号周围设施和环境的防洪能力；生产区的大型临时设施、设备；职工生活区等等。对检查中发现问题立即处理。 第十六条 认真检查汛期施工安全，要认真落实管理部门关于汛期的施工要求，同时确保汛期施工人员和设备安全。 第十七条 施工驻地时，一定要将确保汛期安全作为重点内容，施工驻地不得选在滑坡体或坍塌体下，不能选在泄洪通道，一定要确保施工驻地安全。 第十条 根据当地历年经验及预计可能发生水害的处所，准备抢险料具。 （一）防洪料具均在雨季前备齐，并运至规定地点，未经防洪组织批准，不得挪用。防洪料具本着分散于集中相结合的原则，分别存放。汛期要有一定的物资储备，各部门应优先保证供给。 （二）汛前对备用的运输车辆、砂石料等设备物