中外公务受贿罪与商业受贿罪之比较分析研究.pdfVIP

中外公务受贿罪与商业受贿罪之比较分析 中外公务受贿罪与商业 受贿罪之比较分析 唐稷尧+ 腐败行为是现代民主社会的大敌，它破坏民主体制和价值观，对社会正 义和法治构成严重的危害。如我国学者所言，腐败犯罪是国家公职人员违反 或偏离公共职责，私用或滥用公共权力，由此不仅损害了国家公共职务行为 的廉洁性，而且还侵犯了国家公共管理职能和秩序，致使国家和人民利益遭 受重大损失，从而依照法律应受刑罚处罚的行为。①因此，腐败行为总是与 公共权力和公职行为密切相关。在所有的社会腐败问题中，贿赂行为无疑是 最重要的组成部分，也是各国及国际社会反腐败斗争的重点。从传统和现实 两方面上看，无论是古代西方的罗马法体系、日耳曼法体系和东方的中华法 系，还是当代的英美、大陆两大法系，与腐败相联系的贿赂犯罪所针对的都 是国家公职人员的行为。虽然自市场经济兴起之后，商业领域的贿赂行为日 益受到社会的关注，各国由此也在刑法中规定了商业贿赂犯罪，但商业贿赂 行为长期以来并不被纳入国际反腐败运动的视野。②2003年底，这一状况发 生了重大变化。在一百二十多个国家共同签署的《联合国反腐败公约》(以 下简称《公约》)中，贿赂公职人员行为(第15、16条)和私营部门内的贿 赂(第21条)赫然并列为国际反腐败斗争中的两大贿赂犯罪。然而，值得 注意的是，虽然它们都以“贿赂”为名，但细究其犯罪构成要件，我们却可 发现二者存在明显的区别。联系西方国家刑法的有关规定，深入分析这种区 别及其背后的刑事政策价值取向，对完善我国刑法相关规定不无裨益。由于 受贿行为是整个贿赂犯罪体系核心，本文主要围绕受贿罪的法律规范展开论 述。 一、宽严相异——犯罪成立要件辨析 根据《公约》第15、16条的规定，公务受贿罪是指公职人员(national ·四川师范大学法学院讲师，西南政法大学法学院2002级刑法博士生。 ①林吉吉等主编：腐败犯罪学研究》，北京大学出版社2002年版，第ll～12页。 ②在本文中，商业贿赂犯罪以及商业受贿犯罪是对在商业领域发生的非公职人员贿赂犯罪行为 的统称，在不同的国家以及相关国际公约中，这种行为的法定罪名可能各有差别。如在我国为公司、 企业人员受贿罪。 中国刑法学年会文集 public9￡ficials)、外国公职人员(fore咖publicomcials)或国际公共组织官员 0f intemational (officials public 接或间接索取或收受不正当好处(undueadvantage)，以作为其在执行公务时 作为或不作为的条件。根据《公约》第2l条的规定，私营部门内的受贿犯 罪是指“以任何身份领导私营部门实体或者为该实体工作的任何人为其本人 或者他人直接或间接索取或者收受不正当好处，以作为其违背职责作为或者 不作为的条件。”①两相对比，我们可以发现，它们在犯罪成立要件上有两处 重大相异：一是受贿的目的，前者是“为其本人或者其他人员或实体”(for officialhimselforherseⅡoraIlotller or tlle entity)，而后者则是“为其本 person the himselforherselforaIlotller 人或者其他人员j’(forperson pe玛on)；二是客 观行为方式，前者是“索取或收受不正当好处，以作为其在执行公务时作为 solicita时onor of锄undue o耐er 或不作为的条件”(1he acceptance adv粕tage，in tllattlleo伍cialactorref陆n6f}om intlleexerciseofllisorhero岱cialdu— acting ties)，而后者则是“索取或者收受不正当好处，以作