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关于加强全省水利工程建设施工、监理企业
信用等级管理工作的通知
(征求意见稿 2017年10月20 日)
为进一步完善我省水利建设市场诚信体系,健全诚信激
励、失信惩戒机制,提高在皖水利施工、监理企业及从业人
员的诚信意识和信用水平,促进我省水利建设市场健康发
展,现就加强全省水利工程建设施工、监理企业信用等级管
理工作,通知如下:
一、信用等级划分及管理
(一)信用等级划分
按照等级高低的顺序,信用等级分为AAA、AA、A、BBB和
CCC等五个等级。信用等级由信用分值确定,信用分值设最高
分110分、最低分50分。110≥分值≥95,为AAA级;95>分
值≥85,为AA级;85>分值≥75,为A级;75>分值≥60,
为BBB级;60>分值≥50,为CCC级。
(二)信用等级管理
已取得信用等级及分值的施工、监理企业,我厅根据企
业承建我省水利工程项目的履约考评结果以及相关市场行
为,按照诚信加分、失信减分的原则,动态调整企业信用等
级。信用等级及分值每半年调整一次,因严重失信行为受到
行政处理或通报批评的企业,我厅将及时调整其信用等级及
分值。经动态调整达到信用分值最高分或最低分的企业,将
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不再增加或减少其信用分值,并以最高分或最低分作为下一
期调整的起始分值。
未取得信用等级或分值的施工、监理企业,可按照 《关
于调整省水利建设市场信用信息平台市场主体信用档案发布
方式的通知》 (皖水建函 〔2017〕491号),申请信用等级
及分值。企业首次进入我省水利建设市场申请信用等级,已
在安徽省水利建设市场信用信息平台 (以下简称 “省信用平
台”)建立信用档案的,赋予A 级、80分;未建立信用档案
的,赋予BBB级、67.5分。企业退出市场一年后再次申请信
用等级,已建立信用档案的,赋予A 级、75分;未建立信用
档案的,赋予BBB级、67.5分。
二、在建项目履约考评
(一)合同履行评价
1.评价范围:进行现场人员广域网考勤并公示且合同履约
评价期内在建的水利工程施工、监理项目,对承建的施工、
监理企业以每个标段作为考核单元进行分类评价。
2.评价档次及标准:评价结果分为优秀、良好、一般和较
差四个档次,评价档次由评价得分确定,100>得分≥90,为
“优秀”档次;90>得分≥80,为 “良好”档次;80>得分≥
70,为 “一般”档次;70>得分≥0,为 “较差”档次。评价
期内受到主管部门通报批评、警示或存在问题要求整改的项
目,当期应评为 “一般”及以下档次;评价期内企业因承建
项目存在不良行为或受到行政处罚以及评价指标中存在一项
及以上得分为 “0”的,当期应评为 “较差”档次。施工、监
理合同履行评价指标及参考标准详见附件。
- 2 -
每一期评价,省直管、市管项目的 “优秀”档次数量,
不应超过该项目法人评价项目总数的20% (评价项目总数少
于5 个的,按5 个计;大于5 个、少于 10 个的,按 10 个
计,以此类推,下同);县管项目的 “优秀”档次数量,不
应超过该县 (市、区)评价标段总数的20%。
3.评价成果管理:项目法人负责对承建项目的施工、监理
企业在评价期的合同履行情况作出评价,并将评价结果报至
项目主管部门,经逐级审核后报至我厅。被评为 “优秀”档
次的标段,承建单位信用分值加0.3分;被评为 “一般”档
次的标段,承建单位信用分值减0.1分;被评为 “较差”档
次的标段,承建单位信用分值减0.5分。
(二)现场人员考勤与公示
1.项目及人员范围:我省境内列入省级及以上投资计
划、按照基本建设程序管理且总投资为500万元以上的水利
工程所有施工、监理标段,以及中标价为200万元以上的施
工标段和中标价为30万元以上监理标段,均纳入现场人员广
域网考勤和公示范围。施工项目纳入广域网考勤和公示的人
员包括:A 类项目为项目经理、技术负责人、质检员和安全
员;B类项目为项目经理和技术负责人;C类项目为项目经理
(项目类型按现行 《安徽省水利水电工程施工招标文件示范
文本》规定划分)。监理项目纳入考勤和公示的人员包括:
单个项目为总监理工程师,区
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