丽江纳西族自治县林业管理条例.doc

丽江纳西族自治县林业管理条例 丽江纳西族自治县人大常委会(颁布单位)颁布时间)实施时间) 丽江纳西族自治县林业管理条例 （1993年3月19日丽江纳西族自治县第十一届人民代表大会第一次会议通过　1993年4月7日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准） 第一章　总则 第二章　植树造林 第三章　资源保护 第四章　采伐和经营管理 第五章　林业资金 第六章　林政管理 第七章　林业科教 第八章　管理职责 第九章　奖励与惩罚 第十章　附则 第一章　总则 第一条　为了强化林业管理，有效地保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，充分发挥森林的多种效益，促进经济发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》、《云南省施行森林法及其实施细则的若干规定》和《云南省丽江纳西族自治县自治条例》等有关法律、法规，结合我县实际，制定本条例。 第二条　林业是自治县的重要产业，应大力开展植树造林，动员全社会办林业。林业建设坚持以营林为基础，普遍护林，大力造林、采育结合，永续利用的林业建设方针。坚持生态效益、经济效益、社会效益并重的原则。 第三条　自治县人民政府林业主管部门，依法管理辖区的林业工作。 第四条　建立健全林业教育、科研和科技推广体系，实行科技兴林，实施科技、生产、计划、财务四位一体的运行机制。 第五条　凡在自治县境内活动的一切组织和个人，都必须遵守本条例。 第二章　植树造林 第六条　各级人民政府在每年全国植树节和我省植树月期间，要广泛开展植树造林宣传教育，认真按规划落实植树造林任务，适时组织和领导植树造林。 县、乡（镇）、村应层层营造样板林，为植树造林作出示范。 第七条　实行国家、集体和个人多层次的开发性植树造林，鼓励和扶持集体、个人发展林业，谁造谁有，长期不变，并可继承、转让。 县、乡、村、场可以引进技术、资金、人才在规划区内营造、经营经济林木和用材林，营造防护林、薪炭林和特用林，自治县提供土地资源和给予优惠条件。 第八条　植树造林按设计技术规程进行，以工程造林为主同时搞好群众造林。建立检查验收制度，成活率低于８５％的不得计入年度造林面积。 优先扶持山区和贫困地区的林业和林副、林化、林特产品的商品基地建设。 第九条　未完成年度采伐迹地更新任务的不安排下年度采伐指标，并限期更新。 第十条　农村植树造林实行义务工和积累工制度。义务工用于完成法定植树任务，积累工应参加收益分配。 公民实行义务植树登记卡制度。未履行义务植树的，限期补种或由绿化委员会按规定收取绿化费。 提倡和鼓励种植纪念树，营造纪念林。 第十一条　按照造林规划营造农田防护林。江河两岸、水库周围、公路两侧要分别营造水源涵养林、护堤林、护岸林和护路林。 第十二条　国家和集体所有的宜林荒山荒地以及城乡空隙地，都要在当地政府规定的期限内植树造林。 城乡新建或改造工程的规划设计，必须有绿化设计内容。生产单位在组织生产的同时或生产作业结束后，要恢复植被并搞好造林绿化，维护自然生态环境。 第十三条　植树造林必须遵守造林技术规程，实行科学造林，保栽保活，并有计划、有步骤、按比例地发展经济林木和速生丰产林、用材林、防护林、薪炭林以及水源涵养林，建立林业和林副产品的商品基地。 鼓励集体和个人营造用材林、防护林、薪炭林和种植经济林木，发展乡村、家庭林场和果园。党政机关、学校、企事业单位要搞好庭院绿化，鼓励有条件的单位兴办绿色企业。 县人民政府每年要对植树造林组织一次检查验收，核实造林面积和成活率。 第三章　资源保护 第十四条　对县内森林资源实行以下保护措施： （一）对森林实行限额采伐全额管理，根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制年采伐量，积极鼓励植树造林，实行封山育林。 （二）林区的单位和居民，要进行烧材改革，推行节能节柴措施，努力降低森林资源的低价值消耗，严禁烧好材。 （三）煤炭、冶炼、造纸、交通、农业、水电、城建等部门，应当提取或安排造林绿化专项资金，实行专款专用。 （四）对珍稀动植物实行特殊保护。 第十五条　县、乡人民政府，应当把植树造林、林政管理、护林防火、防治森林病虫害、森工采伐和木材经营、加工纳入自己的议事日程，及时调处林权纠纷，制止乱砍滥伐、毁林开荒和其它破坏森林的行为。 第十六条　县、乡人民政府应当建立健全护林防火组织，层层划定护林防火责任区，建立责任制。各乡（镇）人民政府，林业主管部门，要与县人民政府签订护林防火合同，把护林防火工作与任期目标责任制结合起来。 每年十一月至翌年六月为森林防火期，每年二月至五月为森林火险期，火险期内，林区内禁止一切野外用火。重点林区设立火险了望台，配备必要的交通工具、通讯设施和灭火器械。 乡、村应制定和完善保护森林资源的制度和村规民约，设立专职护林员，重点林区的乡、村在防火期间