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- 2017-12-27 发布于广东
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刑法实践热点问题探索
地震灾区工程重大安全事故犯罪研究
——以因果关系、客观归责、过失危险犯为切入点
赵军+ 周娅”
“5·12”汶川地震造成2000多万间房屋损坏,大量房屋倒塌。尤其是
中小学校舍、医院病房等人员相对密集的建筑物,其倒塌所造成的人员伤亡
更是极其惨重。可就在同一灾害地点,有的房屋完全坍塌损失惨重,有的却
屹立不倒,虽未必能继续使用,但至少避免了人员伤亡。建设工程质量问题
以这种极端惨烈的方式强行闯入了公众视野,要求严查事故原因、严惩相关
责任人的呼声日渐高涨。然而,汶川地震震级高、烈度高、破坏力强,许多
地方的实际地震烈度大大超过了当地建筑物的基本设防烈度,①大量符合工
程质量标准的“达标工程”也未能幸免。如此一来,灾区建设工程的大量倒
塌、损毁,究竟是缘于相关单位违反国家规定、降低工程质量标准,还是缘
于不可抵抗的自然灾害,抑或两者兼而有之?在即便不降低工程质量标准危
害结果也会发生的事实背景下,能否、如何确定危害行为与构成结果之间的
因果关系?从而,在现行刑法将工程重大安全事故罪规定为过失实害犯的立
法状况下,能否以该罪追究“问题工程”直接责任者的刑事责任?若不能,
现行刑法该如何调整,才能维持其惩治相关犯罪的
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