我国水电环境保护技术政策研究.pdfVIP

我国水电环境保护技术政策 喻卫奇 (水电水利规划设计总院， 北京，100011) 一、我国环境保护政策法规与行政管理体系 (一)政策法规 环境保护是可持续发展的重要内容，也是摆在人类面前的紧迫课题。环境保 护是否行之有效，不仅关系到本代人的生存与发展，更与子孙后代的命运息息相 关。 二十世纪八十年代，我国政府把环境保护确立为一项基本国策。1984年， 国家环境保护委员会成立。1989年，首部《环境保护法》正式颁布。1992年联 合国环境与发展大会以后，我国是率先制定和实施可持续发展战略的国家之一。 1993年，全国人大常委会环境资源委员会正式成立。迄今为止，全国人大和国 务院共颁布了8部环境保护法律、14部自然资源管理法律和34项环境保护法规， 环境保护部门出台了90多项全国性环境保护规章和1020多件地方性环境保护法 规，环境法律体系日趋完善。 经济的快速发展，高消耗、高污染的经济增长模式，使我国的环境问题日益 突出。进入二十一世纪后的一项国家发展计划提出，实施绿色战略是我国经济可 持续发展的必然选择。这项战略的内容是：发展循环经济，提高资源使用效率； 发展清洁生产，降低生产过程中的污染成本；