我国水环境的政府风险管理研讨.pdfVIP

我国水环境的政府风险管理研究 钱 静 （南京林业大学，江苏南京210037） 摘要：水环境是人类赖以生存和发展的必不可缺的条件，其重要性显而易见。然而面 对日益严峻的水环境状况，如何实现政府对于水环境的有效管理这一问题非常值得研究。本 文通过介绍美国的水环境管理体制（特别是风险管理体制），以期对我国水环境的政府风险管 理有所影响。 关键词：水环境 政府 风险管理 改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成绩，经济的发展使中国已经成为世界 上第四大经济体。快速的经济增长、工业化和城市化给环境带来了巨大的压力，尤其水环境 遭到了严重的破坏，我国有三分之一的水域受到了严重的污染。政府已经认识到了水环境的 退化问题，提出了“和谐社会”和“科学发展观”的理念，实现资源节约型的社会发展模式。 水环境管理体制是政府行政管理体制的组成部分，因此水环境管理体制与政治体制有 着密切的关系。不同的政治体制，其水环境管理体制自然也是不同的。即使在实行相同政治 体制的国家中，其水环境管理体制也有着区别。政府对于水环境的风险管理是水环境管理体 制的重要组成部分，本文通过介绍美国对水环境的风险管理，特别是水旱灾害的风险防范， 以期对我国水环境的政府风险管理略有所用。 一、水环