我国水权流转主、客体范围的厘定研究.pdfVIP

水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究 ——2008年全国环境资源法学研讨会（2008.10.16~ 19·南京）论文集 我国水权流转主、客体范围的厘定 乔刚 王中义 （西南政法大学经济贸易法学院， 重庆 400031 ） 摘要：水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水权流转制度是在当前全球淡水资源匮乏，水污染 严重，供需严重不对称的情势下应运而生的。我国水权流转制度理论及相关的制度建设比实践起步的晚， 发展的缓，因此水权流转实践面临着不少的法律困境。本文试图以水权流转主、客体范围的厘定为突破 口，展望我国水权流转制度的发展愿景。 关键词：水权流转 法律困境 范围 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存的生命线，也是经济社会可持续发展 的重要物质基础。水旱灾害频发、水土流失严重、水污染加剧、水资源短缺已成为制约我国经济社 会发展的重要因素。解决我国水资源短缺的矛盾，最根本的办法是建立节水防污型社会，实现水资 源优化配置，提高水资源的利用效率和效益。新中国成立以来，由于长期采用行政计划手段解决水 资源分配问题，我国没有能发展出成熟的水权