我国法律设定的矿业权对矿产资源产生的负面影响研究.pdfVIP

我国法律设定的矿业权对矿产资源产生的负面影响 郑进华 李希昆 （昆明理工大学法学院，云南 昆明 650224） 摘要：由于我国矿产资源法律不够完善，目前矿产资源法对矿业权的设定存在许多的不足之处，并带来了 相关的问题，主要有产权不清、责任不明、矿业权取得后的利益分配和缺乏有效的法律规制等。由此我从 产权归属、矿业权的许可责任和利益分配制度、重视矿业的可持续发展和完善法律规制等方面，做了一些 自己的思考。希望我国矿产资源的开采利用沿着良性的方向发展。 关键词：矿业权 矿产资源 （一）矿业权概念 对于矿业权，这个概念出现在古罗马法时期。在罗马法中，矿产资源所有权属于国家，但国家可以将有些 矿产出租给贵族和私人去开采。随后西方大多数国家走向了工业化，对矿产资源的开发和利用得到应有的 重视，矿业权概念在西方也得到了完善和发展。但是世界各国对矿业权这个概念的理解各有不同。澳大利 亚将矿产权分为三类，即探矿权，采矿权和评价权。日本矿业权制度以许可证制度为主，可分为钻探权制 度和采掘权制度，而且规定取得钻探权的企业在探明勘探区却有矿产并适于开采时，享有所探矿床的采掘 优先权。 而我国的《矿产资源法》对此采用了两分法，