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四川省公务员培训教材
公 共 政 策
主 编 罗振宇
副主编 江 渝 刘学彬
2005 年 4 月
?
四川省国家公务员培训教材编审委员会
主 任 黄泽云
副主任 陈其金 魏阿庆 徐 毅 赵泽道
委 员 ( 按姓 氏笔画为序)
王 雪 王圣才 付 林 向可华
罗丰勉 肖百冶 肖敬军 徐 波
曾 玲
?
《公共政策》 编写人员
策 划 王圣才 付 林 徐 波 曾 玲
主 编 罗振宇
编写人员 罗振宇 江 渝 刘学彬 王 蓉
序
实现新跨越 , 人才是关键 。建设一支高素质、专业
化的国家公务员队伍 , 是在新 的历史条件下转变政府职
能的迫切 需要 , 是建设廉洁、勤政、务实、高效 的人 民
政府的必然要求 ; 对适应新的形势 , 实现追赶型、跨越
式发展 目标 , 具有重要的意义 。
四川需要建设一支高素质、专业化 的国家公务员队
伍。加快经济发展 , 促进社会进步 , 大量 的工作要通过
公务员来落实。各级政府机关公务员 的能力素质、办事
效率、工作质量如何 , 在很大程度上决定着政府 的行政
效率和管理水平 , 影 响着经济、社 会发展 目标 的实现。
要清醒地看到 , 目前 , 我们相当一部分公务员还不适应
建立社会主义市场经济体制的需要 , 不适应经济全球化
和我国加入 W T O 的需要 , 不适应 西部大开发 的需要 ,
不适应追赶型、跨越式发展 的需要。这 “四个不适应”,
是我们加快发展 的一大障碍。为了改变这种状况 , 我们
必须坚持用马列主义、毛泽东思想 、邓小平理论武装头
脑 , 特别要认真学 习贯彻好江泽 民总书记 “七一 ”重要
讲话和党的十五届六 中全会精神 , 以 “三个代表 ”重要
思想为 指导 , 加 强政 府 自身建 设尤 其是 公务 员队伍 建
设 , 突出抓好观念 、职能、作风的 “三个转变”。
加大国家公务员培训力度 , 是克服 “四个不适应”,
实现 “三个 转变”, 优化公务员队伍知识结构和加强 能
力建设 的重要途径 。在 省委、省 政府领 导下 , “九五 ”
期间我省共有四十余万人次参加 了各种形式 的培训 , 公
务员培训工作取得 了显著 的成绩 , 公务员 的政治理论素
养、业务技能和依法行政水平 明显提高 。今后 ,
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