C-TPAT验厂文件清单.doc

C-TPAT验厂文件清单 C-TPAT海关与商界伙伴反恐计划（Custom and Trade Partnership Against Terrorism），是由美国海关与商界自发的建立一种合作关系，旨在保护全球商业免受恐怖分子的攻击。为此，专门拟订了一个会员协议，此协议主要包括以美国海关反恐指南为基础，在整个供应链上建立有效的安全政策和措施。主要作用是加强每一个供应链内的安全防护，从而减少在使用美国货物货运系统中受到恐怖分子袭击的机会。进口商通过加入C-TPAT会员，获得竞争优势和品牌保护，同时使自己的货物在货运流中的运行更加顺畅。非C-TPAT会员的货物在海关被抽查的机会是C-TPAT会员的6倍，进出口文件被检查的机会则是4倍。无疑为C-TPAT会员的货物通关提供了便利和更高的效率。 加入C-TPAT会员的组织，主要是本地的进口商。这些进口商在实施C-TPAT计划的时候，就要求他们的供应商建立相应的体制，采取相应的措施来进行应对。建立的C-TPAT机制的供应商，需要接受其的审核和打分评价，风险等级被评为低等或者中等的，则可以通过认证，确认符合C-TPAT的要求。同时，C-TPAT的总部会对这些供应商的情况进行监督抽查以确保没有厂商弄虚作假。 第二部分：C-TPAT安全标准 C-TPAT安全标准由八个部分构成，分别是： 1、始发地安全， 2、货柜安全， 3、门岗控制， 4、人员安全， 5、程序安全， 6、安全培训和警觉意识， 7、实体安全， 8、电脑安全。 1、始发地安全：要求进口商确保商业伙伴推行的安全程序符合C-TPAT标准，并应定期对这些商业伙伴进行评估。C-TPAT安全标准采用了一种逐层推进的模式进行推广，即由组织向供应商提出要求并把相关项目加入到审核验厂的检点目录里，促使供应商实施该标准。这一点上有点类似于TS16949里要求供应商通过认证的推广模式。 2、货柜安全：要求在货品装柜及货运过程中维持货柜的完整，防止非授权物料、人员进入。并且在装柜师应有适当的程序或者管理规定进行封柜和维持出货货柜的完整。 3、门岗控制：对人员、车辆的进出进行控制，并采取措施对人员和车辆进行有效识别、控制。 4、人员安全：指确保进入公司的人员是安全的，不会引起安全上的问题。注意，这里的人员安全不是指对人员进行保护，而是确保这个人员是一个合法的人而不是一个恐怖分子。 5、程序安全：组织必须实施安全措施，以确保供应链中货物的运输、搬运和储存相关的过程的完整和安全。要确保程序规定的内容得到完全有效实施。 6、安全培训和警觉意识：应该对员工进行安全和警觉意识的培训和宣传，使员工明白遇到恐吓的时候如何报告和处理。并对积极参与的员工进行奖励。 7、实体安全：要求对货物搬运和存储设施设置有实质的障碍和威慑物，以防止非法进入。例如围墙，照明设施，摄像监视设施等等。 8、电脑安全：对电脑、电脑软件和网络的使用应设置有权限，防止电脑被非法入侵。实施电脑安全政策，程序和标准必须以培训形式提供给员工。 第三部分：C-TPAT安全标准的应对 有了C-TPAT标准，在我们初步了解它以后，如何来应对和自我验证就成为一个新的问题。根据C-TPAT安全标准的框架结构，可以采取逐块应对的方法来进行C-TPAT的设计和建设。 1：始发地：针对货物的来源进行控制，主要集中在自己的供应商身上着手。要求供应商按C-TPAT标准的要求建设安全系统并把相关的内容增加到供应商评审和验厂的检点项目中。具体操作可以包括：更改供应商管理程序，增加C-TPAT条款；修改或增加安全相关的作业指导书和检查表格；定期对供应商的C-TPAT系统进行检查等。 2、货柜安全：主要针对货品的装柜过程和下一站的吻合性核对入手。可包括：建立货品装柜规范和货柜封条管理办法，根据规范的要求设置相应的管理表格以交接和记录。程序应至少就以下方面进行规定： a：在装载前对集装箱进行检查 b：只允许经过授权的人员进入集装箱 c：由专门的安全人员监督集装箱的装载和离开 d：集装箱离开前需帖上高安全性封条，原则上保证两点，离开时封条的完整性和到达下一站时核对封条的吻合性应无任何差别。 对于上述提到的高安全性封条的要求，可参照ISO17797标准（应该是这个，但没有百度到，也许是ISO17712大家可以自行查证一下）的要求来使用。 3、门岗控制：主要内容是识别和管理进出的车辆和人员。应对方法：建立门岗制度规定以下： a：员工、访客、搬运人员等须佩戴相应的牌证方可出入 b：所有人员的进出有记录档案 c：规定程序对车辆和司机的身份进行确认