城市污水处理论文.doc

城市的污水处理 城市污水城市中各种污水和废水的统称由各种生活污、工业废水和入渗地下水三部分组成。城市污水处理系统是指收集、输送、处理、再生和利用城市污水的设施以一定方式组合成的总体。随着工业化、城镇化的加快，城市污水排放量越来越大，如果不能得到妥善处理，将严重污染环境，影响人居环境质量和城市可持续发展。因此，城市污水处理事业的发展好坏十分重要。 　一、我国城市污水处理发展迅速，成绩巨大 　　一直十分关注和重视城市水污染防治工作。纵观世界各国的城镇发展，都经历了一个先污染、后治理的过程，付出了相当代价，发展有快有慢。据了解，到2004年底的城市污水处理率，巴西仅为38％％，俄罗斯为90％，英国为100％尽管目前我国城市污水处理能力、效率、水平与环境要求差距很大，但中国的城市污水处理发展速度很快，成绩巨大。与世界各国比，中国城市污水处理发展是世界所有国家中最快的，也是中国政府对全球可持续发展做出的贡献。 　　之所以发展较快，主要是地方各级政府的重视，特别是提出了科学发展观求，指引人民建设资源节约型、环境友好型社会，为城市污水处理事业地发展创造了良好的氛围和条件。 二、城市污水处理责任重大，任务艰巨 　　我国的城市污水处理形势十分严峻，任务相当艰巨。 　　按照要求：到2010年，全国设市城市的污水处理率不低于70％：缺水城市再生水利用率达到20％以上。目前，要实现上述目标，还存在许多问题：(1)污水处理设施建设任务繁重。财力投入不足，资金短缺仍是制约工程的突出问题。(2)污水收集管网与厂区建设不配套，经费落实，使部分已建成的污水处理项目不能运行。(3)相关处理技术设施。现有污水处理工艺需要改造，污水污泥处置问题始终没有很好解决。(4)政策法规不健全，部分城市污水处理费征收工作难度大。再生水利用重视不够，监管体系没有建立。()有关优惠政策有待落实。 总结历史经验教训，要加快城市污水处理的发展必须充分考虑： 第一，如何调动积极性。城市污水处理是政府事权，也是政府的责任，政府是实施主体，也是监管主体。因此，要实现城市污水减排的目标，关键还是要通过政策的制定，调动地政府参与城市污水处理工作的积极性。实践证明，地方政府认识不到位，只靠中央政府号召要求是无法落实的。第二，如何充分发挥市场的作用。市场的作用是巨大的，也是有规律的。仅靠各级政府的财政收入，很难做到。更重要的是，投资主体不转变，效率难以提高。因此，必须充分发挥市场作用。通过开放市场，制定优惠政策等，保证投资者的合法收益，吸引社会资本投入到城市污水处理上来。 三、城市污水处理发展转变 　　面对新的形势，总结以往经验和教训，为了促进持续发展，在城市污水处理发展上： 1、在认识上变废水为资源 　　在对城市污水的认识上，人们经历过一个由低级到高级的过程。相当长的一个时期，由于技术手段和的限制，人们曾经把城市污水看作是“废水”。随着经济的发展，城市水资源短缺的压力越来越大，追究城市水危机的根本原因，人们越来越认识到，是水的社会循环超出了水的自然循环可承载的范围。因此，只有充分尊重水的自然运动规律，合理科学地使用水资源，使上游地区的用水循环不影响下游水域的水体功能、社会循环不损害自然循环的客观规律，从而恢复城市良好水环境，水资源可持续利用的有效途径。这就要求我们从“取水－输水－用户－排放”的用水模式转变为“节制地取水－输水－用户－再生水”的循环流程。实现这一转变，加强污水再生利用是关键。随着科学技术的进步，城市污水已不再是废水，而是一种宝贵的资源提高城市污水的再生利用率，一是可以减少污染物排放，二是节约了有限的水资源。 2、在规划上，合理布局 　　如果仍采取过去的规划布局，城市污水处理完，如要利用就需要再重新铺设新的管道，采用分级提升的办法，输送城区用户。这不仅造成了工程建设成本和土地资源的浪费，而且会极高的成本，无论是经济，还是实践上都行不通。因此，没有合理的污水处理厂的布局，就没有水资源保护目标的实现，也不能实现水资源的循环利用。所以，必须按“统筹规划，合理布局，就近处理，有利使用”的原则，重新规划布局，促进城市污水的再生利用。 3、在工艺上，综合 　　由于过去对城市污水认识上的偏差，也造成了城市污水处理工艺上的不足。目前有相当一部分城市处理出水没有消毒工艺，不适应城市污水处理再生利用的要求。 　　因此，在城市污水处理的工艺上必须按照”最大化利用”的原则，从当地实际情况出发，综合处理，积极推广各种技术的应用。努力改善城市污水处理水平。4、在建设上，社会为主 　　　在继续加大政府财政投入的同时，应当充分利用市场机制推进城市污水处理的产业化发展逐步让社会力量成为建设的主体。政府投入的建设资金主要发挥引导作用，鼓励社会资本参与城市污水处理建设。5、在运营上，企业