人口和计划生育统计报表填表说明.doc

人口和计划生育统计报表填表说明 2007年11月 一、填报单位和资料来源 起报单位为乡（镇、街道）计划生育办公室，县（市、区，下同）及县以上计划生育委员会逐级汇总、上报，直至河南省人口和计划生育委员会。 乡（镇、街道）计划生育办公室所填报表的数据，来源于所管辖的村委会（居委会）和有关单位填写的计划生育信息报告（变动）单，以及信息交换平台信息。 县及县以上计生委所填报表的数据，来源于下一级计生委（办）上报的报表数据。 二、统计对象 （一）有关统计口径界定 为方便人口信息统计，将统计对象分三种类型，中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。 1、“户籍常住”。包括： ①户口在本地，常住在本地的人； ②户口在本地，由于经商、务工等原因离开户口所在地，不足半年的； ③户口不在本地或户口待定，在本地有常住趋势的人； 常住指：不论有否户籍，居有其所，生活稳定在本行政区内的人口。 常住趋势：指的是按常理推断，将来将长期居住的趋势，如婚嫁、有固定的住所或职业等。 2、“户口本地，流出半年以上”。离开原户籍地半年以上，在外无常住趋势的人口（农业单位按流出县域统计，省辖市所在地以流出同城区为标准统计），以户籍地统计为主，同时作为现居住地流入人口。 3、“离开户籍地半年以上，流入本地”。在现居住地无常住趋势的，现居住地和户籍地落实双向管理，同时统计人口和出生信息。 （二）报表统计对象 为方便数据的对比，使用“户籍管理人口”，“常住管理人口”和“管理服务人口”概念。 1、“户籍管理人口”＝“户籍常住”＋“户口本地，流出半年以上”； 2、“常住管理人口”＝“户籍常住”＋“离开户籍地半年以上，流入本地”； 3、“管理服务人口”＝“户籍常住”＋“户口本地，流出半年以上”＋“离开户籍地半年以上，流入本地”。 出生节育月报表和季度人口一般情况报表的统计对象为“户籍管理人口”；年度人口和出生情况报表的统计对象为“管理服务人口”。 三、报表统计期限及上报时间 1、出生、节育情况月报表。统计期限：1月1日0时起—当月最后1日24时止；上报时间：市人口计生委次月10日前报送省人口计生委。 2、季度人口一般情况报表：统计时点：季度末最后1日24时；上报时间：下季度首月10日前报送省人口计生委。 3、年度人口和出生情况报表。统计期限：总人口和已婚育龄妇女为当年12月31日24时的时点指标，独生子女领证和出生情况为当年1月1日0时起—12月31日24时止的时期指标；上报时间：次年元月15日前报送到省人口计生委。 四、填表说明 城镇居民是指按《河南省人口与计划生育条例》及其细则规定，执行非农业生育政策的居民；农村居民是指按《河南省人口与计划生育条例》及其细则规定，执行农业生育政策的居民。 （一）出生节育情况月报表 1、出生总数。出生总数指统计期内所有统计对象所生育的活产婴儿的总数，出生胎儿只要脱离母体时有过呼吸、心脏跳动、脐带博动或随意肌收缩等任何一种生命现象的均列入出生统计。 2、孩次（一孩、二孩、多孩）指婴儿出生时在其父母所有现存孩子（包含抱养、过继及前夫前妻留下的孩子）中的排列顺序。 3、政策内外。合法婚姻登记后，持有结婚证，生育的一孩，无论是否办理一孩生育证，一律统计为政策内；二孩政策内指符合《河南省人口与计划生育条例》规定，持生育证后的生育行为；符合《收养法》规定经民政部门批准、有《收养登记证》或正在办理中的为合法收养，统计为政策内。政策外出生主要有：生育时未达到法定婚龄的；无结婚证的生育行为；符合再生育条件，但未经审批无生育证的怀孕并生育；非法收养（未依法持有收养证）行为；违反条例规定多生育的；婚外生育的。 4、死亡：指在一定时期内，由于各种原因而失去生命的人数之和。统计时不包括死产数，但有呼吸现象的活婴出生后死亡，应统计死亡人数，死亡行为无论发生在何地，都在户口常住地统计。 5、往年出生未报人数。本项目的出生人数不计入“出生总数”中。一般是前5年内的出生，没有上报到计划生育报告单，进行数据库资料变更，在统计期内通过计划生育信息报告（变动）单补报的人数。 6、“本期施行计划生育手术例数”。指填报期内，统计对象中的已婚育龄妇女及其配偶施行计划生育手术的例数。“人工流产”指人工中止妊娠的所有措施，包括流产、引产。 流出人口在外地施行的节育手术，只要提供有关的节育证明（或者能证明其确有节育），做为“户籍常住”或“流出半年以上”的节育手术数统计。对于流入人口施行的节育手术，应给对象出具手术证明并登记在册，原户籍地统计节育手术例数。 （二）季度人口一般情况报表 1、年初、期末总人口：指在一定范围内在统计年度的年初、及期末时点统计的人口数。应该注意的是本年年初人口数应和上年期未人口数一致。 2、已婚育龄妇女人数：指在生育年龄内（15-49周岁，即