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关于我国国际收支失衡与政策调节的探析 摘要 近年来，我国国际收支呈现经常项目和资本项目双顺差的格局。国际收支持续巨额顺差不但影响了我国货币政策的有效性，加大了宏观调控的复杂性和难度，同时也增加了国际贸易摩擦，影响对外经济发展的可持续性，使国民经济又好又快发展面临严重挑战。对我国的国际收支进行调节以实现我国国际收支的平衡 关键词：国际收支 失衡 调节 政策 1. 国际收支失衡 国际收支失衡是指一国经常账户、金融与资本账户的余额出现问题，即对外经济出现了需要调整的情况。一国国际收支失衡的经济影响。对外，国际收支失衡造成汇率、资源配置、福利提高的困难；对内，国际收支失衡造成经济增长与经济发展的困难，即对外的失衡影响到国内经济的均衡发展，因此需要进行调整。 2.国际收支失衡调节具体政策 2.1市场调节机制 国际收支市场调节机制指在不考虑政府干预的情况下，经济体内的经济变量与国际收支相互制约和相互作用的过程，即国际收支的自动调节过程。国际收支失衡必然会直接或间接地引起其他经济变量的变化，后者又反过来引起国际收支失衡缩小的趋势。 2.1.1货币—价格机制 “货币—价格机制”是英国经济学家大卫·休谟(DavidHume)1752年最早提出来的，其论述被称为”价格—现金流动机制”。在金本位条件下，当一国国际收支出现逆差时，意味着对外支付大于收入，黄金外流增加，导致货币供给下降；在其他条件既定的情况下，物价下降，该国出口商品价格也下降，出口增加，国际收支因此而得到改善。 “货币—价格自动调节机制”的另一种表现形式是相对价格水平变动对国际收支的影响。当一国国际收支出现逆差时，对外支出大于收入，对外币需求的增加使本国货币的汇率下降，由此引起本国出口商品价格相对下降、进口商品价格相对上升，从而出口增加、进口减少，贸易收支得到改善。 2.1.2利率机制 利率机制是指一国国际收支不平衡时，该国的利率水平会发生变动，利率水平的变动反过来又会对国际收支不平衡的调节起到一定的调节作用。国际收支逆（顺）差 本国货币供应减少（增加） 利率上升（下降） 资本流入增加（减少） 进口减少（增加），出口增加（减少） 国际收支逆（顺）差得到改善。 2.1.3收入机制 收入机制是指一国国际收支不平衡时，该国的国民收入、社会总需求会发生变动，这些变动反过来又会削弱国际收支的不平衡。 2.2政策调节机制 2.2.1财政政策 财政政策是政府利用财政收入和财政支出对经济进行调控的经济政策，主要工具包括财政收入政策、财政支出政策、公债政策。当一国出现国际收支顺差时，政府可以通过扩张性财政政策促使国际收支平衡。首先，减税或增加政府支出通过税收乘数或政府支出乘数成倍地提高国民收入，由于边际进口倾向的存在，导致进口相应增加。其次，需求带动的收入增长通常伴随着物价水平上升，后者具有刺激进口抑制出口的作用。此外，在收入和物价上升的过程中利率有可能上升，后者会刺激资本流入。一般说来，扩张性财政政策对贸易收支的影响超过它对资本项目收支的影响，因此它有助于一国在国际收支顺差的情况下恢复国际收支平衡。 2.2.2货币政策 货币政策指中央银行通过调节货币供应量来影响宏观经济活动水平的经济政策，主要的工具是公开市场业务以及调整再贴现率和法定准备金率。由于货币供应量变动可以改变利率、物价和国民收入，所以货币政策成为国际收支调节手段。 2.2.3汇率政策 汇率政策指一国通过调整本币汇率来调节国际收支、消除国际收支不平衡的政策。当一国发生国际收支逆差时，政府实行货币贬值（Devaluation）可以增强出口商品的国际竞争力并削弱进口商品的竞争力，从而改善该国的贸易收支。当一国长期存在国际收支顺差时，政府可以通过货币升值（Revaluation）来促使国际收支平衡。为了保证国际间汇率相对稳定，国际货币基金组织曾规定各会员国只有在国际收支出现基本不平衡时才能够调整汇率。 2.3国际协调机制 各国政府调节国际收支都以本国利益为出发点，它们采取的调节措施都可能对别国经济产生不利影响，并使其他国家采取相应的报复措施。为了维护世界经济的正常秩序，战后各国政府加强了对国际收支调节政策的国际协调。 通过各种国际经济协定确定国际收支调节的一般原则。如国际货币基金组织规定了多边结算原则、消除外汇管制原则和禁止竞争性货币贬值原则等，这些原则都是以经济和金融自由化为核心，通过限制各国采取损人利己的调节政策来缓和各国之间的矛盾。通过国际金融组织或通过国际协定向国际收支逆差国提供资金融通，以缓解其国际清偿力不足的问题。如国际货币基金组织向其会员国发放有关贷款用于解决暂时性国际收支困难，设立特别提款权用于补充会员国的国际储备资产。建立区域性经济一体化集团，以促进区域内经济、金融的一体化和国际收支调节。