北京市11—5改革规划.doc

京政发〔2006〕28号附件： 北京市“十一五”时期体制改革规划  目 录 序 言 - 2 - 第一部分 规划背景 - 3 - 一、良好基础 - 3 - 二、体制约束 - 5 - 三、全新要求 - 7 - 第二部分 总体思路 - 8 - 一、总体思路与原则 - 8 - 二、改革目标 - 9 - 三、优先领域 - 10 - 第三部分 改革任务 - 11 - 一、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能 - 11 - （一）事业单位改革 - 11 - （二）行业协会改革与发展 - 12 - （三）投资体制改革 - 13 - （四）建设公共财政体制 - 14 - （五）提高行政效能 - 16 - 二、发展混合所有制经济，增强市场主体活力与竞争力 - 17 - （一）国有资产监督管理体制和国有企业改革 - 17 - （二）垄断行业改革 - 19 - （三）非公有制经济发展 - 20 - 三、建设社会信用体系，进一步完善市场体系 - 21 - （一）社会信用体系建设 - 21 - （二）公用事业价格改革 - 22 - （三）要素市场改革 - 24 - 四、推进公共服务领域改革，促进经济社会协调发展 - 25 - （一）创新公共服务提供模式 - 25 - （二）教育体制改革 - 26 - （三）卫生体制改革 - 27 - （四）其它社会领域的改革 - 28 - 五、加快农村改革，促进