建设工程合同成立程序分析.docVIP

精品论文 参考文献 建设工程合同成立程序分析 （成都市建工科学研究院，四川，成都，6100051） Information of Constrution Engineering Quality Test Management 随着我国对建设工程检测市场的逐步放开，以及加入WTO后国外先进检测机构不断进入国内市场的现状，对于长期处于保护状态的国内检测市场带来了前所未有的冲击和严峻挑战。2014年9月1日，住房城乡建设部印发了《工程质量治理两年行动方案》，各省市纷纷制定行动实施方案，四川省在检测机构终身责任追究、诚信体系建设、检测信息化监管等方面列入了重点工作任务，以全面贯彻落实工程质量治理两年行动精神。为此，越来越多的建筑材料质量检测机构逐步认识到信息化技术管理在提升检测工作质量中的重要性。 （1）背景研究与历史梳理 检测行业从形成发展到今天，大约经历了20年的历史，检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测手段不断提高，检测装备和检测环境不断得到改善，检测行业整体水平逐步提高。新中国成立以来，工程质量检测管理作为施工质量控制的手段，由施工企业自行管理。改革开放后，由于建筑市场的不断发展扩大，原城乡建设与环境保护部和国家标准局在1985年10月制定了《建筑工程质量检测工作的规定》；1988年3月出台了《试验室定级管理（试行）办法》；1990年，各省市建立了工程质量检测中心；1993年，全国地市级城市都成立了自己的检测中心，工程质量检测工作基本走上了规范化管理的轨道。2000年，废除了《试验室定级管理办法》，在《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300－2001）及其配套的系列质量验收规范中，对工程质量检测不仅列出了项目，而且提出了检测方法、程序等要求；出台实施《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》，对各类检验机构的管理和运作提出了规范化的要求。 2002年初住房城乡建设部在的工作会议上明确提出“各类检测机构要逐步推进检测数据采集处理的信息化、数字化，提高工作效率，减少人为错误，提高科学性和公正性”，2005年颁布141号部令《建设工程质量检测管理办法》。2011年制定出台了《房屋建筑与市政基础设施工程质量检测技术管理规范》（GB 5001－2001）。 2014年1月20日，国家认监委召开检验检测统计试点工作培训会，来自上海、天津、山东、河南、四川等五省市质监局和铁道、机械汽车等两个资质认定行业评审组的相关代表参加了本次培训会。2014年1月初，国家认监委印发《国家认监委关于开展检验检测统计工作有关事项的通知》，部署开展检验检测服务业统计工作。这标志着该项统计制度于去年10月获得国家统计局批准后，国家认监委已经完成前期工作准备，正式启动实施。国家认监委拟于2014年4月之前完成检验检测统计试点工作，并根据试点情况完善工作制度后，部署开展检验检测服务业的全面统计。开展检验检测服务业统计，对掌握我国检验检测行业在国民经济中发挥的作用，分析检验检测市场发展趋势等具有重要的意义。同时，为促进我国检验检测机构整合和资质认定相关政策制定也会起到重要的基础支撑作用。2014年5月，四川省质量技术监督局、四川省建筑工程管理局联合开展了全省建工建材类资质认定实验室专项监督检查工作，保障建筑建材类实验室持续健康发展。 随着我国建筑业快速发展,建设工程材料检测实验室作为工程质量监督的组成部分,充当着极其重要的角色。建设工程材料检测实验室信息化管理的目的，就是在保证建设工程检测实验室质量体系正常运行条件下,尽可能的减少环节,提高效率。 （2）对策思考 1）信息化技术在工程材料检测实验室的运用 组织机构、制度建设信息化，进一步优化检测站的组织机构，各个技术质量部门下都应进入统一的检测信息管理中心网上平台。建立建筑材料质量检测站绩效考核管理办法、聘用制人员专业技术职称聘任及考核管理办法、检测报告专用防伪二维码制度等一系列管理手段，均利用计算机信息化管理，进行报告信息共享与监管。通过不断纠正不足、完善措施，持续改进完善组织管理。 图1监管信息化技术平台基本模型 Fig. 1 Basic model of information supervision technical platform 2）质量管理实行信息化、过程化管理。 为进一步理顺和简化工作流程，持续完善建筑材料检测质量管理体系，比如我们检测站引进了《维通E通建设工程质量综合业务信息管理系统》，将各个环节纳入了信息化管理，每个环节实现过程控制管理。建立组织机构管理、人员管理、设备管理、委托管理、档案管理、台账管理等十几