建设工程施工安全监理职责执行探讨.docVIP

精品论文 参考文献 建设工程施工安全监理职责执行探讨 刘增利 　　广州珠江工程建设监理有限公司 广东广州 510000 　　摘要：明确并落实建设工程项目施工安全监理工作职责的执行是施工安全的基本保证，也是建设工程施工质量能得到提高的保障。本文结合相关的建设工程监理相关法规文件、建设工程安全生产管理条例和施工安全监理的过程、方法为基础，说明了如何开展工程安全监理工作，阐述了工程安全生产监理工作的基本任务及安全监理的主要工作方法和措施，期望能给人们这方面一些参考和借鉴。 　　关键词：安全监理；监理策划；监理实施；监理方法和措施 　　0 引言 　　随着我国经济的不断增长，建设工程项目越来越多，施工安全管理受到了人们的重视。但是在建设工程中，由于施工人员的安全意识不足，施工安全监理工作没有落实，导致安全事故频发。因此，如何结合相应的法律、法规和标准来提高施工安全监理工作的质量成为了监理工作人员需要解决的问题。下面就此进行讨论分析。 　　一、安全生产监理工作的策划 　　1、施工各阶段安全监理的工作内容 　　监理机构和监理工程师应根据建设单位的委托，按照建设施工相关的法律法规的规定和标准，主要对所监理的建设工程中施工单位提供的施工组织设计和专项方案进行审查，对与所监理的永久性工程实体有关的施工过程安全管理措施进行检查。 　　2、施工准备阶段安全生产监理的主要工作 　　（1）协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。 　　（2）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格，是否按照规定配备专职安全生产管理人员。 　　（3）审查电工、焊工、架子工等特种作业人员是否按照主管部门的规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证。新工人是否进行入场的三级安全教育和特种作业人员的安全技术交底。 　　（4）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。 　　（5）严格审查施工单位的安全资质，具体如下： 　　1）营业执照； 　　2）施工许可证； 　　3）安全资质证书； 　　4）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 　　5）安全生产责任制及管理网络； 　　6）安全生产管理制度； 　　7）各工种的安全生产操作规程； 　　8）主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件等； 　　（6）编制安全生产文明施工监理专项方案和监理细则，并进行安全监理工作交底。 　　（7）调查可能导致意外伤害事故的各种原因，在施工开始前了解现场的环境状况，以便掌握危险因素的所在和不利的环境的有关资料。 　　（8）学习并掌握工程项目的新技术、新材料的工艺和标准。 　　（9）审核安全技术措施，要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。 　　（10）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已到达现场，并处于安全状态、施工现场的安全设施已到位。 　　（11）审查施工单位的自查系统。虽然安全监理是对施工的全过程的监督和管理，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分的抽检。因此应尽早督促施工单位进行安全教育和交底，成立施工单位的安全管理领导组织和自查系统，要求施工单位的按照规定的程序和要求提供自查报告和报审表。 　　（12）施工单位的安全设施和设备在进入施工现场前（如安全帽、安全带、安全网、汽车起重机、钢管和扣件等）的检验情况。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施的供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工场地，造成工伤事故。 　　3、审核施工单位的各项安全专项施工方案和安全技术措施 　　审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容。 　　（1）安全管理和安全保证体系的组织架构、项目经理和专职人员安全资格培训持证上岗情况，证件资料的齐全和有效性。 　　（2）施工单位的安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况。 　　（3）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准和要求。 　　（4）施工现场各种安全警示标志和临时设施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。 　　（5）生产安全事故应急救援方案的制定和演练情况，针对重点部位和重点环节制定的项目危险源的监控措施和应急方案。 　　（6）施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。 　　（7）对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应书面提出监理审查意见并要求施工单位修改，同时、应将情况及时书面报告建设单位。特别是超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应按照建质[2009]87号《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法