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港珠澳大桥—项目管理案例分析
项目介绍 Introduction 超级工程----港珠澳大桥项目简介 目 录 背景分析 1 存在的问题 2 工程管理建议 3 结束语 4 1.1 工程简介 港珠澳大桥是一座建设中的跨海大桥,连接香港大屿山、澳门半岛和广东省珠海市,于2009年12月15日正式动工。 这座连接香港、澳门和珠海的跨海大桥全长接近50公里,主体工程长度约35公里,包含离岸人工岛及海底隧道,工程完工后将会形成“三小时生活圈”,缩减穿越三地的时间。 1.2 项目背景 20世纪80年代以来,香港、澳门与广东省珠江三角洲东岸地区的陆路运输通道建设取得了明显进展,有力地推进了香港与珠江三角洲地区经济的互动发展,但是香港与珠江西岸的交通联系却一直比较薄弱,直接影响了大珠江三角洲地区社会经济的发展。 20世纪90年代中期,原国家计委批准了伶仃洋跨海大桥的项目建议书,但由于种种原因,伶仃洋跨海大桥的建设到目前为止尚未取得实质性进展。 进入21世纪,香港、澳门与内地有关方面提出修建连接香港、珠海与澳门跨海大桥的建议,这一建议得到了中央政府与香港、澳门特别行政区政府及有关部门的高度重视和认可。 1.3 项目主体内容 (1)海中桥隧主体工程: 东自粤港分界线,止于珠澳口岸人工岛,总长约29.6km。 (2)香港口岸及珠海、澳门口岸: 珠澳口岸同岛设置于珠海拱北湾附近填海区(填海面积约208公顷),香港口岸位于香港机场东北角填海区(填海面积约113公顷) 。 (3)香港连接线、珠海连接线、澳门连接线: 珠海接线长13.89 km;香港接线长12.6 km,;澳门接线为连接到明珠附近的新填海区,长约200m。 1.3 项目主体内容 港珠澳大桥全长约50公里,跨海逾35公里,主体工程“海中桥隧”长35.578公里,建成后成为世界最长的跨海大桥。 120年使用寿命。内地大桥一般使用寿命都是五六十年,而港珠澳大桥设计使用寿命是120年,建成后可抗八级地震。 港珠澳大桥主体工程包括6648米海底隧道。大桥主体工程中的海底隧道和人工岛部分,其施工技术难度在目前世界上是首屈一指的。 1.4 工程亮点 内地 最长寿 世界 最长 世界 最难 2.1 存在的问题 十年工程造价多级跳 2013年 全面施工 1300亿 2009年 官司阻挠工程 904亿 2006年 项目规划 684亿 2003年 建设估算 186亿 2.2 香港侧施工因环保被逼停 2010年1月,香港66岁老太朱绮华提起诉讼,认为造价逾700亿港元的港珠澳大桥没有评估臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响,因而不合理也不合法。 港府于2010年5月提出上诉,直到香港高等法院上诉庭在2011年9月就港珠澳大桥环评司法复核裁决政府上诉成功,官司打了一年九个月,大桥因此停工,工期延误导致香港段造价比评估高出88亿港元。 3.1 工程管理建议 为收回720亿投资,专家建议大桥项目有必要“特事特办”,将收费期由25年延长至50年。 为确保项目上马,专家经过几次讨论,最终达成共识:建议增加政府投资。 政府计划资金 解决方案 3.2 项目造价控制 控制就是按照事先拟定的计划,通过各种方法,对实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。 它包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差。 全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。
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