明光地区电子商务进农村综合示范工作方案.PDFVIP

明光市电子商务进农村综合示范工作方案 一、总体思路 （一）指导思想 按照工业化、城镇化、信息化、农业现代化总体要求，以农 村流通现代化为目标，以电子商务示范县为抓手，围绕 “一产拓 渠道、二产扩规模、三产上水平”的发展理念，依托供销社、邮 政、农网服务网络以及骨干流通企业、电商企业，建设完善农村 电子商务配送及综合服务网络，促进商品交易网上网下融合发 展，推动农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，构建 “电 商运营能力优势”、“物流与供应链优势”、“品牌与产品优势”三 大核心优势，打造适应互联网时代信息化、大数据化的农村产业 新型生态环境，形成独具特色的明光农村电子商务发展模式。 （二）基本原则 1.政府引导，企业主体。政府对整体农村电子商务进行统筹 规划，搭建电子商务公共服务平台，强化政府统筹规划、政策导 向、市场规范和协调推进等职责，全面优化农村电子商务发展环 境；充分调动企业和社会发展电子商务的积极性，重点扶持已有 一定电子商务发展软硬件基础的企业，发挥企业在平台搭建、模 式创新、深化应用等方面的主体作用，通过市场配置资源，推动 我市电子商务在农村健康快速发展。 2.统筹规划，以奖代补。贯彻省商务厅开展电子商务进农村 综合示范，制定相关政策，设立电子商务发展专项资金，用于电 1 子商务产业的扶持补助、培训、融资以及服务平台支撑体系建设。 整合辖区内相关产业资源，形成相互带动相互协作的抱团发展之 势，带动电子商务产业链协调发展；同时集中培训，营造电子商 务良好发展氛围，多渠道分层次提升农村电子商务应用水平。 3.发挥优势，突出特色。结合明光市产业结构与农村经济发 展特点，培育一批乡镇、农村电子商务试点示范典型、农业龙头 企业、农产品批发市场开展试点示范典型，突出特色电子商务， 扩大区域整体影响力与竞争力，合理进行农村电子商务整体布 局，促进可持续性发展。 （三）发展目标 到2016年，农村物流配送体系建设基本完成，努力实现“购 物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村”， 根本性解决农村电商发展最初一公里和最后一公里的瓶颈问题。 打造一个具有区域影响力的电子商务产业集聚基地和物流集散 中心，培育2家以上有较强影响力电商骨干企业，搭建至少1个 农村电子商务服务平台，实现农产品的全网营销，培养培训电子 商务创业人员队伍10000人，全市网络零售额占社会消费品零售 总额比重达15%左右，全市电子商务发展在省内处于领先水平， 阿里巴巴网购网销指数排名处于全省前列，电子商务服务业成为 新兴的重要产业。 二、实施内容 （一）健全农村电子商务物流配送体系 1.建立区域仓储配送中心，完善自营和第三方配送。科学布 2 局明光市电子商务物流体系，在经济条件良好的人口大镇，建成 若干辐射周边乡镇村的区域仓储配送中心。支持本土企业依托原 有优势及体系，也鼓励证照齐全，资质完备的电商配送和快递企 业入驻，建立完善农村商品配送网络，发展第三方配送、共同配 送，既服务于农村实体连锁店又服务于农村电子商务商品配送。 为农村消费者提供配送服务包括：送货上门、货到付款、POS机 刷卡、价格保护、开箱验货、现场赔付、售后上门取件等，提高 网络购物的便利性和便捷性。支持推广节能环保车辆，仓储托盘 和包装循环利用，实现配送规范化、集约化。适当吸纳特殊群体 就业。 2.健全农村电子商务配送及综合服务网络。依托明光市农村 电子商务公共服务平台内综合物流信息服务模块，整合共享区域 内配送资源，支持骨干流通企业、商贸物流企业、供销社、邮政 等，利用现有网络设施的基础之上改造完善农村电子商务配送及 综合服务网络，实现农村电子商务信息化服务和交易功能，优化 配送公共信息服务，承接快递、电商公司订单，搭建并完善从市 镇到乡村最后一公里的共同配送网络。 3.探索完善配送入户补贴机制。针对乡镇快递服务人员相对 缺乏，配送成本较高的现状，由市政府发起，组织京东、邮政和 第三方快递企业向政府提交解决物流配送的相关方案，在利益共 赢的前提下确定物流配送的相关优惠政策。