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我国经济贸易结构的失衡与转变分析
精品论文 参考文献
我国经济贸易结构的失衡与转变分析
南开大学
摘要:对外贸易区域结构是对外贸易诸结构中的重要方面。入世后我国对外贸易迅速发展,贸易结构不断改善。通过实证分析看到我国的“市场多元化”战略已经取得了一定的成效,但是对外贸易外部区域结构仍然很不平衡,并且同三大贸易伙伴的进出口商品结构相似。建议继续实施市场多元化战略,全面优化对外贸易结构,进一步推进产业结构软化,积极推进区域经济一体化进程,扩大我国的出口市场。鼓励对外投资,以投资带动贸易。
关键词:对外贸易;外部区域结构;失衡
传统意义上,人们一般认为贸易结构是指对外贸易商品结构。本文将对外贸结构作一个广义的定义,即对外贸易结构是指对外贸易各组成部分在外贸整体中所占的比重,具体来说,贸易结构不仅包括贸易商品结构,也包括贸易方式结构、贸易主体结构、贸易市场结构、进出口比例结构。笔者认为,只有作这样一个界定,才能全面系统地分析我国外贸结构中存在的问题,从而为找到我国从贸易大国走向贸易强国的路径提供依据。
一、贸易结构转变的对策
1.将高新技术与三次产业结合,以创新为中心,树立品牌,提升附加值。
一国贸易商品结构从本质上讲是该国三次产业结构状况的反映,贸易强国在产业结构上一般具有以下特征:三次产业在国民经济中的比例平衡健康,第三产业比重大;工业生产科技含量高、产品附加值高;农业生产具有现代化水平;支柱产业位于世界产业链的上游。我国要转变贸易结构,实质上就是要对三次产业结构升级。而产业结构的升级换代关键是高新技术与三次产业的结合,只有以高新技术带动贸易,以创新为中心,树立品牌,提升附加值,贸易大国才能成为贸易强国。因此,我们要狠抓落实“科技兴贸”战略。
在农业领域,各级政府要积极主动送科技下乡,利用现代技术装备农业,提高农业劳动生产率,开发名、特、优、新产品,提高农产品的科技含量和附加值。
在制造业领域,培育战略性的高新技术产业和产业群体。政府应在信息产业、新材料工程、生物工程等领域给予金融、税收和原料进口、出口退税、海关手续等方面的优惠政策,积极培育其发展。同时,利用外资促进产业结构升级,积极引导外商投资于高新技术产业、基础产业、环保产业和出口创汇型产业,引导外资流向中国的国有企业技术改造。
在服务业领域,可以率先在CEPA框架下,加强大陆与香港服务业的交流与合作,通过“引进来”、“走出去”的方式吸取香港服务业发展的先进经验。大力发展现代服务业,提高国际通讯、国际运输和国际金融保险服务的效率,降低交易费用,保障产品生命周期相对较短的高科技产品的贸易顺利进行;提高生产性服务业的水平,完善设备的安装、调试、技术指导、质量控制和检验、设备维修等服务,顺利实现产品的增值。惟其如此,贸易结构转变才有现实基础。
2.促进加工贸易的转型升级,延长加工贸易的产业链,保持其健康发展。
鉴于加工贸易方式对我国经济发展和居民就业带来的巨大作用,国家对其只能进行调整,而不能完全限制其发展,因此,调整贸易方式结构的关键是促进加工贸易的转型升级,延长加工贸易的产业链,保持其健康发展。近几年来,国家已经多次调整了加工贸易的政策,政策的取向是限制与发展。“限制”就是要通过出口退税、加工贸易、海关监管等一系列的政策调整措施相互配合提高加工贸易准入门槛,限制或禁止“两高一资”产品、低附加值加工贸易产品的进出口;而“发展”就是要通过调整加工贸易产品结构,给予一定的政策激励等方式促进加工贸易的转型升级、梯度转移和产业链的延伸,推动加工贸易健康发展[3]。比如,对采用国产化料件替代进口料件的加工贸易予以减免部分税收,以鼓励加工贸易企业国内采购的积极性;继续改善经济发展的软硬环境,变劳动力成本优势为综合服务环境优势和技术支撑优势,承接外资高端加工贸易产业和环节的转移;通过制定优惠政策,吸引外资企业设立研发和营销中心,促进我国加工贸易的转型升级。
3.注重引资质量,鼓励那些具有先进技术和设备的外资企业投资于我国的重点产业。
未来若干时间,我国进出口仍将保持以外资企业为主体,加工贸易占半壁江山的对外贸易格局,因此,要扭转这种局面有相当难度。我们能够做到的是,通过政策对外资企业的投资方向进行引导,鼓励原材料和零部件的国内采购,加强其与国内产业的联系,并提高其在国内的增值部分。各级地方政府应当转变引资工作中“重数量、轻质量”的指导思想,积极鼓励那些具有先进技术和设备的外资企业投资于我国的重点产业。重点产业的标准之一是具有较大的产业关联度,属于高效益、高附加值和低能耗的产业,鼓励这类投资可以较大范围地吸收直
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