法律学洋垃圾.ppt

我国洋垃圾现状及分析 小组成员：徐艳秋 单冬艳 孙彩云 曹佩佩 乔鹏鹏 洋垃圾定义 洋垃圾，指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。对于走私电子、服装等洋垃圾 洋垃圾现象 洋垃圾发展已经成为常态，洋垃圾服装经由该镇输入中国内地，绝非单一事件，而是一种常态。我们需要深究的是这些洋垃圾为何能日复一日地在海上畅通无阻，对当地百姓“光明正大”、规模庞大的无证经营再次抬头，这些“洋垃圾”与全国人民的健康密切相关，我们期盼有更多的专项行动让它们真正灭绝。 　　随着经济的快速发展，许多经济发展的地区很可能成为反洋垃圾走私的第一线，一方面随着经济开发区的发展，再加上交通物流日益快捷，打造内陆开放高地的步伐越来越快，开放程度直逼沿海大城市。另一方面IT巨头相继入驻，带动了整个电子产业空前膨胀，巨大的市场需求，对于电子“洋垃圾”走私贩而言，是个不小的诱惑，走私类型也由走私普通货物向走私废物、珍贵动植物制品等类型扩展。 案例 龙塘镇位于清远市区东面，距市中心20公里路程。这个只有10万人的小镇，目前竟有超过1000家非法拆解厂，超过5万人的拆解队伍每天在不停地劳作，每年拆解的电子洋垃圾近百万吨之巨！ 　　记者在龙塘镇看到，这里几乎所有的农家小院都是各类电子废物的回收作坊，而在这些作坊中，不乏妇女和儿童的身影。 　　“他们大多是赤手空拳地拆解，用锤子和煤炉解体电脑、复印机，根本没有任何防护措施。”当地一位村民告诉记者，处理电子废物的平均工资为每天约20元。为了微薄的薪水，来自湖南、湖北等地的农民工与本地人一起，加入了这个原始的拆解行业。由于没有任何防护措施，很多人皮肤溃烂，并患了呼吸道疾病、肾结石等。 　　近三年来，随着铜、铝等金属价格的飞涨，龙塘镇每月处理的电子洋垃圾达到2000个标准集装箱，有时甚至超过3000个，每个集装箱重达25吨！拆解处理电子洋垃圾已成为当地的一大主要产业和收入来源。 “洋垃圾村”日日浓烟滚滚 　　6月1日上午，记者来到距龙塘镇镇中心2公里处的定安村。路人告诉记者，“这里是全镇洋垃圾处理厂最多的一个村，全村人干的都是这个行当。” 　　还未进村，记者远远就看到黑色浓烟滚滚地冒出，空气中弥漫着一股刺鼻的味道。路边一座座民房大院里，几乎都堆满了各式各样的废旧电器，其中大部分已拆解成块。当地村民告诉记者，当地的废旧电子产品处理厂一焚烧电器配件就会产生大量浓烟，“白天还收敛点，晚上就肆无忌惮了”。 　　 “洋垃圾村”日日浓烟滚滚 　　　车驶进定安村后，记者看到，路边大大小小的处理厂一个紧挨着一个，一众男女正围着一大堆废旧电器，聚精会神地拆解零配件。当天气温高达35℃，每个院子里几乎都有男工人赤膊站在火堆边，翻弄正在燃烧的配件。 　　“现在整个定安村都变成‘洋垃圾村’了，大小工厂至少有200家，而且每天还在增加！”村里一位老人对记者说，“这个生意有钱赚！我们家几个原本在外打工的孩子现在都回来做这一行了。”他告诉记者，这些废旧的洋电器都是大老板从南海一带用集装箱运来的，然后分销给村里的各个大小工厂或作坊。“上面标的全是看不懂的文字，工人只要识别什么是铜和铝，什么是铁和塑料就行了”。定安村山脚下，记者看到，大批山林被毁，全部建成了处理洋垃圾的厂房。 大量二次废物露天倾倒 　　记者在龙塘镇调查了解到，当地处理厂和小作坊每处理1吨电子洋垃圾，就有超过一半的配件在多重处理后成为毫无用处的污染垃圾，大量的电子废物材料和处理残渣并没有被回收，而只是简单地倾倒在露天田地里、河岸旁、水塘里、湿地里、河流和灌溉渠里。 　　记者同时还了解到另外一个事实：很多长期从事拆解工作的人，他们的双手几乎都变了样，或红或肿，但不知道是什么毛病。在当地打工的一名湖南姑娘告诉记者，“我们知道做这个对健康不好，一般都不敢干太久，做几年就回家。有一些人干久了，也就莫名其妙地害病，最后也只能回家。” 危害 1.　污染使村民癌症高发 　　在台州，数以千计的非法小作坊以焚烧等落后工艺拆解来源于美国、日本、韩国等发达国家和地区的洋电子垃圾，给当地的生存环境和居民的身体健康造成巨大损害。据了解，洋电子垃圾污染严重的台州水坦村，村民烂手烂脚的现象非常普遍，癌症的发病率也比别的地方要高得多。 2.填埋造成水源污染 　　广东省最大的电子垃圾、废弃电器集散地贵屿镇，每年处理逾百万吨来自美国、日本、韩国等地的电子垃圾，由于采用焚烧、掩埋等原始手段处理电子垃圾，造成了非常严重的环境污染。对该地区河岸沉积物的抽样化验显示，对环境和身体健康危害极大的重金属中，铅、铬、锡等的含量都超过危险污染标准的数百倍，甚至上千倍，而水中的污染物含量也超过了饮用水标准数千倍。洋电子垃圾带来的危害已不容忽视，解决洋