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国家环境保护模范城市
考核指标及其实施细则(第六阶段)
国家环境保护模范城市考核指标
一、基本条件
1.按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务。
注
2.近三年城市市域 内未发生重大、特大环境事件,制定环境突
发事件应急预案并定期进行演练,前一年未有重大违反环保法律法
规的案件。
3.城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(区)前列。
二、考核指标
(一)经济社会
4.近三年,每年城镇居民人均可支配收入达到 10000 元,西部
城市8500元;近三年,每年环境保护投资指数≥1.7%。
5.规模以上单位工业增加值能耗逐年下降。
6.单位GDP用水量逐年下降。
7.万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。
(二)环境质量
8.城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准,且主
— 3 —
要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的85%以上。
9.集中式饮用水水源地水质达标。
10.市辖区内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面
出境水质达到要求。
11.区域环境噪声平均值≤60dB(A)。(城区)
12.交通干线噪声平均值≤70dB(A)。(城区)
(三)环境建设
13.建成区绿化覆盖率≥35%(西部城市可选择人均公共绿地面
积≥全国平均水平)。
14.城市生活污水集中处理率≥80%,缺水城市污水再生利用率
≥20%。
15.重点工业企业污染物排放稳定达标。
16.城市清洁能源使用率≥50%。
17.机动车环保定期检验率≥80%。
18.生活垃圾无害化处理率≥85%。
19.工业固体废物处置利用率≥90%。
20.危险废物依法安全处置。
(四)环境管理
21.环境保护目标责任制落实到位,环境指标已纳入党政领导干
部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度。
22.建设项目依法执行环评、“三同时”,依法开展规划环境影响
评价。
— 4 —
23.环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化
建设要求。
24.公众对城市环境保护的满意率≥80%。
25.中小学环境教育普及率≥85%。
26.城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管
理符合要求。
注:按照《中国城市统计年鉴》中定义,市辖区包括城区和郊区,全市域包括市辖区、下辖
的县和县级市。
— 5 —
国家环境保护模范城市考核指标实施细则
创建国家环境保护模范城市的城市和国家环境保护模范城市按
照本细则开展创建和持续改进工作。环境保护部组织开展的技术评
估、考核验收、复核和现场抽查等工作,依据本实施细则分项计分。
本细则中“近三年”是指,从技术评估、考核验收或复核所在
年起(不含)倒溯的前三个年度;除特别说明考核近三年外,其他
指标均按技术评估、考核验收或复核工作所在年的上一年度数据进
行考核;所有指标均参考技术评估、考核验收或复核工作所在
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