有关把3.4–3.7吉赫频带编配.PDF

有關把 3.4 – 3.7 吉赫頻帶的編配 由固定衞星服務改為流動服務的建議 諮詢文件 二零一七年七月二十七日 序言 通訊事務管理局（ 「通訊局」）建議把 3.4 – 3.7 吉赫頻帶的編配由 現時的固定衞星服務 （「衞星服務」）（空對地）在二零二零年內改 為流動服務，以提供公共流動服務。本諮詢文件旨在就這項建議諮詢 電訊業界及其他受影響人士，並就相關時間表及緩解措施收集看法和 意見。 有意就本公眾諮詢發表意見的人士，應在二零一七年九月七日或之前 提交意見 。逾期遞交的意見書將不獲考慮 ，敬請留意。通訊局或會在 截止日期或之前公開接獲的所有或部分看法和意見，並會以其認為合 適的方式披露提出意見人士的身分。意見書內屬商業機密的部分必須 清楚註明。通訊局在決定是否披露有關資料時，會考慮這些標記。意 見書應送交： 郵寄：香港灣仔 皇后大道東 213 號 胡忠大廈 29 樓 通訊事務管理局辦公室 （經辦人：高級電訊工程師（頻譜策劃）1 ） 傳真： 2803 5112 電郵： spenq@.hk 請把意見書的電子版本傳送至上述電郵地址。 為免生疑問，本諮詢文件並不代表或構成通訊局的決定，所進行的諮 詢也不會影響通訊局行使 《電訊條例》（第106 章）或其附屬法例賦 予的權力。 - 2 - 引言 隨着科技發展，並為了滿足用戶在更高傳送速度、語音及 數據服務以外的多媒體服務和更佳用戶體驗等方面日增的期望，公共 流動服務在過去數十年經歷了多輪演進。 2. 二零一七年四月，香港的流動電話滲透率達 23 6% ，位居 全球前列，按人均計算的平均每月流動數據用量超逾 3. 3 吉字節。四 家流動網絡營辦商（營辦商）現提供多種不同的第二代流動服務、第 三代流動服務及第四代流動服務，以切合用戶不同的需要。 3. 無線電頻譜是稀有的公眾資源，對提供公共流動服務來說 必不可缺。目前，在 800 兆赫、850／900 兆赫、1 800 兆赫、1.9 – 2.2 吉赫、2.3 吉赫和 2.5 ／2.6 吉赫頻帶（即全部為低於 3 吉赫的頻帶） 1 內有合共 552 兆赫的無線電頻譜 已指配予營辦商 ，以在香港提供公 2 共流動服務。在 1.9 – 2.2 吉赫頻帶內的 35 兆赫無線電頻譜 現亦可供 指配，但迄今並無營辦商表示有興趣獲得有關頻譜。 4. 所有指配作提供公共流動服務的頻譜均在 3 吉赫以下的 頻帶內，容許無線電訊號從源頭進行遠程傳播。目前，香港透過設立 一定數量的基站 ，重複使用頻率，令各代流動服務得以覆蓋全港。這 些基站構成香港網絡基建的骨幹，截至二零一七年三月，為 1 750 萬 1 指配作提供公共流動服務的 552 兆赫頻譜不包括於二零一零年指配作提供廣播類 流動電視服務的 678 – 686 兆赫頻帶內的 8 兆赫頻譜 ，以及於二零一二年指配作提 供無線固網寬頻服務的 2.3 吉赫頻帶內的 30 兆赫不成對頻譜。 2 35 兆赫頻譜包括(a) 於二零零一年指配的 1.9 – 2.2 吉赫頻帶內的 20 兆赫不成對頻 譜，有關頻譜在 15 年指配期內一直閒置，並於二零一六年十月指配期屆滿後放回 儲備；(b) 於二零一一年舉行拍賣卻無人問津的 2 010 – 2 019.7 兆赫內用以提供公 共流動電訊服務的 9.7 兆赫不成對頻譜；以及(c) 在撤銷 “個人手提電話系