滇中产业新区发展中金融产品创新的研究_以滇中产业新区易门片区为例.docx

滇中产业新区发展中金融产品创新的研究—以滇中产业新区易门片区为例姚芳苏玲华（中国人民银行玉溪市中心支行，云南玉溪653100）【摘要】2013年，按照云南省政府规划，将安宁市、易门县、禄丰县和楚雄市1.08万平方公里的区域内，按照“核心带动、组团发展、产城融合、用地上山”的理念，打造滇中产业新区，旨在通过集中利用国内外资源，推进经济结构调整、发展方式转变和产业优化升级，使滇中产业新区成为滇中经济区未来新的重要增长极。易门县作为产业新区组成板块之一，一直以来依赖本土资源，发展陶瓷建材业、食品加工业。新区规划后，随着新产业、新项目的引进，易门产业新区发展金融服务需求不断增加，尤其对适合产业新区引进化、集约化发展的新型金融产品需求更盛，为此，我们选取滇中产业新区金融产品创新的探索作为研究课题，从金融产品创新需求、创新内容、创新环境进行分析，研究传统金融产品与滇中产业新区发展需求不符的各类矛盾，有针对性地提出了以培育健全金融服务体系、理顺金融产品创新机制、丰富金融产品种类和内涵为主线，解决新区企业融资抵押和担保难题，探索银政企合作新途径的合理建议，为提升辖区金融服务能力，有效支持滇中产业新区发展提供参考。【关键词】滇中产业新区 发展 金融产品创新一、滇中产业新区易门片区基本情况（一）产业新区整体情况近年来，易门县抢抓机遇，找准优势，突出特色，确立“生态立县、工业富县、农业稳县、旅游兴县、开放活县”发展思路，全力提升矿冶、陶瓷建材、食品药品加工、畜牧、烤烟产业，着力培育现代服务、生态旅游、特色林果业，积极发展轻化工和装备制造业，稳步推进全县经济快速发展。2013年，全县完成工业总产值82.5亿，工业增加值22.8亿元，增速在玉溪市9个县区中排名第4位，经济在全省129个县市区中总体处于中上水平，具备了加快发展的基础和条件：交通区位优越。易门县位于云南工业相对发达的昆大经济走廊滇中交汇处，有安易和易峨高公里与杭瑞高速和昆曼高速相接，县城至中缅国际大通道40公里，至昆曼国际大通道80公里，至滇越国际大通道（研和入口）96 公里；资源物产丰富。易门县森林覆盖率72. 16%，境内有多种珍稀植物、果木林，全县已知其使用价值的生物资源种类达317种，野生食用菌种类达70余种，年野生食用菌采集量达5000多吨，被赋予“菌乡易门”美誉，丰富的生物资源为发展食品加工和生物资源开发产业奠定了坚实基础。易门县境内有铜、铁、钨、瓷土、黏土、石灰石等多种矿产资源，曾是中国八大铜矿之一，瓷土资源储量居全省第一，丰富的矿产资源为发展矿冶和陶瓷建材产业奠定了坚实基础。能源保障充足。易门县已建成220千伏变电站1座、110千伏变电站6座、35千伏变电站8座、中压输电线路1000公里，城乡供电网络完善，电网覆盖率达100%，供电能力达360兆伏安。内生动力强劲。2003年来，易门县确立了“工业富县”发展思路，规划了占地36.6平方公里的“一园五片”特色工业园区，多方筹资5亿多元投入园区基础设施建设，引进60多亿元资金加快特色产业培育，逐步培育起矿冶、陶瓷建材、食品加工三个特色产业集群，初步探索出一条山区农业县借助外力发展新型工业之路，2002年至2013年的10年间，工业总产值由的9.3亿元增82.5亿，增8.9倍，工业增加值由3.7亿增至22.8亿，增6.2倍，全县经济总量也由10.9亿增至50.54亿，翻了2.5番，工业对GDP的贡献由37.3%提高到45.2%，逐步由农业大县发展为工业强县。（二）产业新区经济发展新形势按照滇中产业新区专项规划，易门在滇中产业新区发展定位为打造高原特色农产品加工流通基地、新型建材等特色制造业基地、家电轻纺新城服务中心和特色宜居城市，建设新区承接玉溪辐射的前沿阵地和服务昆明的后花园。重点发展：陶瓷建材、食品药品加工、装备制造、高原特色农产品加工等产业。从总体规划来看，产业新区经济发展将呈现几个新趋势：1.经济发展配套体系逐步健全。一是构建起现代综合交通网络，滇中产业新区综合交通网络规划涉及易门4条高速公里、1条轻轨、1条铁路和1个机场，估算总投资397亿。规划展望，2020年易门县境内通车里程将突破2000公里，形成贯通滇西和滇南、连接滇东和滇北、连通滇中新区内外的现代综合交通网络。二是提供完备能源供给，易门县政府与中广核风电公司和海润光伏科技公司签订了风力资源、太阳能开发合作协议、天然气综合利用项目合作协议等，未来几年，易门产业新区建设供电、供油、供气支撑有保障。2.产业集群促进规模经济发展。产业集群是指生产同类产品或处于相同生产阶段的特定产业的企业，或具有直接上下游关联的企业，或其他具有紧密联系的相关产业的企业在特定地理区域的集中。产业在一定区域内集聚，能够更好地发现各个企业地比较优势，从而形成纵向与横向的协作