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浅谈提高村干部素质
浅谈提高村干部素质
浅谈提高村干部素质
情暖人间
农村党员干部是社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者,是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者。改革开放以来,农村形势发生了许多新变化,这就对村干部提出了新的更高要求。适应新形势下农村工作的发展需要,结合正在开展的“群众路线教育实践”活动,着力解决当前部分村干部中存在问题,切实提高村干部能力素质,是我们迫切需要解决的问题。俗话说:“农村富不富、关键在干部”,村干部在推动农村经济社会发展过程中扮演着“宣传、组织、指挥、协调”等多重角色,职位低,报酬少,但责任大,村干部素质的高低直接影响着一个村的发展水平和速度,不断提升村干部的素质,为农村经济的稳步健康发展提供强有力政治和思想保障,值得思考。
一、 提高村干部素质的重要意义
随着各种制度和机制的健全和国家实力的增强,农村一些过去的重点难点工作逐步得到理顺,中央的农村工作重心开始转移,先后制定出台了免征农业税,开展新型农村合作医疗,农村社会养老保险,全面建设新农村等一系列促进农村经济发展、改善民生的惠农富民政策,同时提出了工业反补农业,加快城镇化建设等关系农村未来发展方向的新思路,从农村农民收入快速增长的实际出发,提出农民收入由单一农业向多种经营多渠道发展;引导更多的有条件的农民转向城市发展成为市民;加强农民生产技能培训实现劳力型向智力型转变。村干部如何从过去僵化的工作方式和思维的束缚中解脱出来,把中央和地方新时期各项惠农富民政策贯彻好、落实好,关系重大,不断提升村干部各方面的能力和素质,意义重大。
二、村干部素质主要表现
一是思想不够解放,观念滞后。多数村干部被“求稳怕乱”的思想束缚,对外部经济社会发展的新形势,新变化漠然视之,思想保守,缺乏敢为人先的创新精神。对新的方针政策不能很好的与本村实际情况结合起来加以贯彻落实,执行不力,缺乏应有的紧迫感和责任感,目光短浅,只看到眼前蝇头小利,不能很好的运用经济规律指导本村经济工作,对本村经济社会发展缺乏长期的规划和打算。其次,村干部“等、靠、要”的思想依然严重,缺乏自力更生改变本村落后面貌的勇气和魄力。
二是领导方式单一,工作方法陈旧,难以适应新形势、新任务的要求。部分村干部对新时期国家对农业农村工作精神把握不够,对一系列惠农富民政策吃不透,对新形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可,仍沿袭着上世纪八九十年代发号施令、催收催种等“一贯制”的工作方法,有的因工作方法不当,各项惠民政策落实不公,影响了干群、党群关系。
三是工作作风不实,积极性不强。有的村干部服务意识不强,与群众交流、沟通不多;有的看见矛盾装“瞎子”,听到意见装“聋子”,遇到麻烦绕“圈子”;安于现状。同时,随着国家对农村各种建设项目的增多,村干部的工作任务也随之增加,村干部开始无法面对和接受任务重、工作难、报酬低的现实,有的村干部,长期在外从事经商和打工活动,在其位而未能尽其责,报酬低成为普遍村干部不去很好履职的最多的借口,影响各项工作的落实。
三、 原因分析
一是缺乏系统科学的培训,工作力不从心。多数村干部都经历了从“放下锄靶子、拿起笔杆子”走上村领导岗位的,文化素质低,缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识,对国家方针政策的了解和把握比较困难;
二是压力大,报酬少,工作积极性不高。目前,村干部报酬低的问题还比较突出,村干部除了要接受报酬低现实,同时还要承担着家庭子女上学就业、照顾老人等困难。报酬低、压力大、任务重,造成了部分干部心理上的不平衡,严重挫伤了村干部工作的积极性;
三是群众支持率被弱化,工作开展难。自农村税费改革到取消农业税,乡村两级的财力大幅度减少,一些需要集体出钱办的公益事业因为无钱迟迟不能解决,部分群众逐渐对村干部失去信心,村干部的号召力和凝聚力逐步被弱化,影响村干部干事的积极性;
四是缺乏高素质的后备人员,活力不够。随着多样性的价值观对农村的渗透,许多务农青年、退伍军人以及高学历的毕业生不愿意在农村发展,选择外出务工,年轻村干部的培养储备不足。
四、改善现状的对策
一是强化对村干部培训。特别要注重在职村干部的理论培训和业务培训,既要重视基本理论、基本政策的培训,也要注重实用技术的培训,不断增强村干部带头致富的本领;有针对性地提高村干部的农村政策水平和工作能力;可以有计划、分步骤地组织部分村干部到乡镇机关进行锻炼学习;
二是有计划的组织村干部到外地一些先进乡村参观学习,学习发达地区新农村建设、农业产业化等方面的先进经验,学习当
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