后西电东送时期贵州火电施工企业改革发展思考.pdf

、 2008年第 l2期 《贵州电力技术》 (总第 1l4期) 口综合管理 后西电东送时期贵州火电施工企业改革发展思考 贵州电力建设第二工程公司 胡 刚 [550002] 摘 要 本文就电力基建市场化进程和火电施工企业跨行业发展，改变了产业结构单一的现状 ，为规避经营风险和 财务风险，施工企业要重视内部控制体系建设 ，加快信息化的发展 ，进一步完善、健全企业内部控制体系，推行标准 化管理，有效规避施工企业的经营风险和财务风险。 关键词 加强 企业 管理 规避 经营 风险 自2000年 11月 8日西电东送首批项 目正式开 多粥少的火电基建市场激烈竞争，短期内施工任务 工以来，贵州电力工业历史性跨越，一跃成为本省主 严重不足。 要支柱产业，贵州电网统调装机已达 2135万千瓦， 贵州火 电施工企业受益于西 电东送大好机遇 ， 成为南方重要的能源基地 。贵州火电施工企业因之 但也因之制约了市场化运作能力。2001年至2005 获得良好发展机遇期。然而随着西电东送步入尾 年，两家公司未跨出电力行业一步，未迈出省际市场 声，此前高速增长模式掩盖下的矛盾纷纷呈现，以各 一 脚，更谈不上参与国际竞争。企业经营模式、组织 种形式冲击并考验贵州火电施工企业，如何转危为 架构、管理水平、人力资源储备、员工思想观念、干部 机，于风起潮涌市场竞争中延续辉煌，实现科学发 思维等均落后于现代市场经济，无法满足激烈的市 展，是一个复杂深邃且急待解决的现实经济课题。 场竞争需求，加之贵州本省欠发达、欠开发的宏观经 济环境，一时无力于兄弟省份先进 电力施工企业论 1 光荣的过去与严峻的现实，危机与机遇交 剑。从 2006年到 2008年，两家企业在开拓省外市 替转换 场的尝试 中，暴露出诸多问题和不足。从而呈现短 2001年至2005年，是西电东送项 目建设高峰 期内施工任务不足之现状 ，并因此引发一系列的 期。水火并举的南方能源基地发展战略以“四火四 问题。 水”工程为标志，将贵州电源点建设推向高潮。贵 2、施工任务不足，在一定时期内会导致人员窝 州火电施工企业 (贵州电力建设第一工程公司、贵 工现象严重，波及企业稳定与可持续发展。 州电力建设第二工程公司)借西电东送东风，五年 后西电东送时期，新开工项 目急剧减少，加之分 创造了过去五十年未创造的业绩，建成投产燃煤火 属不同投资主体和贵州电力基建市场全面开放，以 力发电机组 1200万千瓦，装机容量从 125MW 机组 及因环保评价等因素致使规划中的新项 目迟迟得不 到600MW机组，建设周期一台比一台短，工程质量 到核准，一方面是市场急剧委琐，另一方面是竞争白 一 台比一台优，获得了鲁班奖、詹天佑土木工程奖等 炽化，就省外市场而言，虽然省际市场表面开放，但 荣誉，两家施工企业均可同时承建五个项 目，年产值 兄弟省份的施工企业地缘优势、人脉优势和信息优 突破 10亿元，利润和人均全年劳动生产率在全国电 势较为明显，作为欠发达、欠开发省份贵州的施工企 力施工企业中跃居前列。可危机与机遇的更替一如 业长期低利润运营下原始资本积累低、机械装备少、 四季轮替，冬天仿佛一夜来临，西电东送步人尾声， 核心竞争力弱，基本上无竞争优势可言，参与省际市 电源点投资主体多元化和省际区域市场开放改变了 场竞争可谓心有余而力不足，对国际