群团改革会议讲话.docVIP

群团改革工作会议讲话 ?的是要去抓服务面最广大的工作对象。不能通过以偏概全，只抓一部分精英，然后在小范围内自娱自乐。 二是加强工作覆盖。群团改革取得实效，关键是要把群团的“神经末梢”搞得敏感，把群团的“毛细血管”搞得通畅，彻底解决目前存在“倒金字塔”现象，真正让基层能够强起来，这就需要我们工作的视野、手臂和服务触角尽可能延伸到社会各个领域，真正搞得清楚情况、说得上话、做的了事。实现群团工作全覆盖也是本次改革的目标之一，对此市里的方案和区里方案都有明确的要求。但我在想，做到狭义上的覆盖不难，通过布网点就可以实现，要做到广义上的覆盖，则需要我们做更多深入的思考。这其中要把握好三方面的关系： 1?、组织覆盖和工作覆盖的关系。目前群团组织覆盖比较薄弱的领域是在工地、园区、楼宇等基层一线，采取传统的层层建组织的方法难度很大，有时候建起来效果也未必好。因此，在加强群团组织内部覆盖的同时，更要重视群团工作资源、手段的下沉。通过加强基层服务站建设，就近对各类服务人群进行工作覆盖，做到哪里有群众、哪里就有群团工作，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。我们还是要不断通过工作的实践，特别是结合**社会和经济发展的特殊性，把群团工作的触角深深地扎根在基层。 2?、传统领域覆盖和新兴领域覆盖的关系。长期以来，群团组织是我们党执政的坚实外围，在各自服务领域有强大的群众基础。但现在这个基础的稳固性不如从前了，这与大环境有关，也与群团工作滞后有关。传统领域比如国企、学校、家庭、社区还是比较有影响力的，新兴领域如外企、“两新”组织、特别是网络上我们的抓手不多，办法也不多，而如果引导不好就会在社会上造成很大负面影响。现在有一句话，群众在哪里，群众在网上，很多有本事、有影响的人都不在传统领域里，这部分人我们如何凝聚，而且随着社会的发展，这样的人群会越来越多。因此，要主动适应互联网发展趋势，善于利用“互联网+”?模式更好地联系服务群众，并运用网络等新媒体在群众中发声音、树形象。做好这项工作是有难度的，但不能因为有难度就放弃话语权，要让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。 3?、有形覆盖和有效覆盖的关系。完善体制内群团组织、建设基层服务站这些都是有形的覆盖，都需要做到位，但更主要的是怎么样在充分发挥群团既有组织和阵地功能基础上，对居民区、园区、楼宇和新领域实现有效覆盖。有形覆盖的阵地对我们来说越来越窄，要求我们尽量消除覆盖的盲区和“飞地”，而有效的覆盖对我们群团工作来讲是生命线，需要我们进一步转变工作理念，创新工作机制方法，做到眼睛向下，主动深入基层，走进群众中间，把凝聚和服务群众的工作做深做细，让群团工作真正起到凝聚和服务群众的作用。 三是加强资源整合。群团组织要充分利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，不断探索政府、市场、社会多元共治的“善治”模式，才能达到“四两拨千斤”的效果。如果基层工青妇仍然是各搞一套、互不通气，那就是与改革的初衷背道而驰了。为此，要着力注重整合三块资源。 1、整合党组织资源。坚持“党建+群团”，把关心支持群团工作作为党的建设的重要内容，推动基层群团组织自觉融入创新社会治理加强基层建设等工作大局中来。各街镇（工业区）要充分依托党建办（党群办）、社区党建服务中心及现有的基础服务载体，建立群团工作窗口，把群团组织工作窗口化、平台化、项目化，充分整合基层服务群众的各类资源，促进资源互通共享，形成服务群众的整体合力。 2、整合群团资源。此次改革明确了工青妇各自的工作重点： 工会以普通劳动者为主要工作对象，以企业、行业、街镇、园区等为主要阵地；共青团以普通青少年为主要工作对象，以学校、社区、新兴领域和网络为主要阵地；妇联以妇女儿童为主要工作对象，以社区、家庭为主要阵地，但在开展工作过程中特别是基层工作中要做到“有分有合”，不能是只强调分工，还是原来碎片化开展工作，我们要有整合共享的概念。比如一个青年女职工，具有三重身份，工青妇都应该与她联系服务，那么如何及时有效地解决她的诉求呢，我想肯定是三家联手、形成合力更有效果。 3、整合社会资源。当前，群众的需求日益呈现出多元化、小众化和个性化特征，这就需要我们通过群团改革，增强自身优势和吸引力，采用各种途径办法，充分利用各类社会资源“补足短板”、“接长手臂”、“形成链条”。特别是要广泛吸纳各方面社会组织和社会人才为我所用，进一步增强群团组织的自我造血能力，从而真正激活群团工作的“源头活水”。 三、坚持强化职责、协同保障，确保群团改革取得实效群团改革工作是中央、市委交付给我们的一项重大政治任务，时间紧、任务重，我们一定要结合实际，全力以赴把改革工作推进好、落实好。 一是要领导有力。党的领导是做好群团工作的根本保证。区委对这项工作高度重视，群团改革工作已列为今年区委“2?+9?”重点推进和督查的工作之一，党委是第