经济转型背景下的土地政策绩效及其影响因素——以金华市区为例Land policy performance and its influencing factors under the background of economic transformation -- Taking Jinhua city as an example.pdfVIP
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经济转型背景下的土地政策绩效及其影响因素——以金华市区为例Land policy performance and its influencing factors under the background of economic transformation -- Taking Jinhua city as an example
经济转型背景下的土地政策绩效及其影响因素
——以金华市区为例
ECONOMICTRANSITIONUNDERTHE
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FACTORS——TAKINGJINHUACITYAN
AS EXAⅣⅢLE
作者: 徐理龚
Author:
Xu
Liyan
学科专业:公共管理
ect:Public
Subj Administration
级别: 2010
Grade:2010
指导教师:应小丽
Xiaoli
Supervisor:Ying
学位类别:公共管理硕士
DegreeType:MasterofPublicAdministration
学位授予单位:浙江师范大学
Award
Degree Unit: Normal
Zhejiang University
经济转型背景下的土地政策绩效及其影响因素
——以金华市区为例
摘要
近年来,金华市区经济发展进入加速转型期,体制改革进入攻坚突破期,社
会建设进入整体推进期,总体上处于全面快速转型发展的重要战略机遇期,但经
济运行中还存在着新老矛盾相互交织,要保持经济平稳较快发展、转变经济发展
方式和结构调整的目标非常困难。由于近十年来土地的大量开发利用,土地要素
的制约已进入瓶颈期。经济的转型升级,需要拓展新的发展路径,土地作为重要
的要素资源,必须要进一步合理利用,创新土地管理机制和土地政策。目前金华
市区土地利用面临着诸多问题:如建设用地发展空间不够、土地供需矛盾突出、
闲置土地与低效利用土地数量不少、存量土地利用占比偏少、土地集约利用水平
不高、土地供应结构尚未优化等一系列问题。土地政策路径的选择对促进金华市
区经济发展起着关键性的作用,局部区域的土地政策调控对我们来讲是一个新的
课题。
本研究将从金华市区有关的近10年来的土地政策入手,分析和评价包括国
家、省级和市级层面的土地政策,研究土地政策对金华市经济快速发展的支撑作
用和面临的问题,力图系统研究土地政策的优化选择,针对下一步土地政策安排
的制约因素,从发挥好土地规划龙头作用、优化土地利用结构、加强工业项目用
地出让管理、进一步加强工业用地地价调控、实施空闲低效土地二次开发、调整
完善土地税收政策、建立节约集约用地长效管理机制等方面进行了探讨。
关键词:经济;转型升级;土地政策
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ABSTRACT
In
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