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提升民商事案件调解率之管见 提升民商事案件调解率之管见 作者： 蒋必贵 发布时间： 2010-07-28 10:27:07 近三年来，笔者共主审民商案246件，其中调解、撤诉218件，平均调解率88.7%；判决20件，其它处理8件，无改判发还，正确率100%；申请执行28件，平均申请执行率11.4%（当事人自觉履行裁判文书率达88.6%），基本上达到了以辩法析理让当事人胜败皆服、以解开心结使当事人握手言欢的效果。主要做法和体会是严把“三关”，正确处理“四个关系”，做好“五抓五调”。 一、视当事人为亲人，把好宗旨关 审判宗旨问题，价值观问题，理想信念问题，决定着审判态度，而审判态度又决定着审判质量和调解率。因此，提高审判质量和调解率的前提和关键是牢固树立司法为民的宗旨，真正视当事人为亲人。要始终保持一颗追求公正的心，法官绝不能懈怠对公正的追求、逾越道德良心的底线。只有坚守住这些，才能焕发对当事人的热情。 一个案子多次调解不成，特别是遇到一些很固执、私欲强烈、的当事人，加之方方面面的干扰，这些就要求我们法官不断培养爱民之情，真正地视当事人为亲人，设身处地替当事人着想，力所能及为当事人排忧解难，以维护其合法权益为审判宗旨，才不至于因难调而心烦，才不至于为了结案而结案，而是竭力解决其思想问题和司法困难，追求案结事了。如审理的贺某诉徐某房屋买卖合同纠纷案，合同约定办证过户后生效，但徐某在卖房时隐瞒了其女有部分产权的事实。贺某已交清房款居住多年，徐某未予协助过户，后来房价陡升，贺某诉请法院判令徐某协助过户，徐某以合同未生效与超过诉讼时效为由抗辩，双方互不相让。笔者从做好双方思想工作开始，促使他们同意履行合同、让徐女从外省回来协办过户手续、协调办证部门间的关系、力促贺某给予徐某相应补偿，断断续续用了三个多月时间，前后做工作三十多人次。当徐某没经过执行就协助过户完毕并拿到贺某的补偿款时，双方几乎异口同声地说:“感谢法官把我们的事当自己的事办”,笔者为自己能让双方当事人满意而感到分外欣慰。 二、视法律为准绳，把好公正关 我国的独立审判往往受到许多挑战，但是，无论遇到何种情况，只有忠诚于法律，坚持法律至上，始终以法律为准绳审理案件，才能真正把守住公正关。实践中正确地处理好以下几个关系，具有深刻的现实意义： (一)正确处理视当事人为亲人与视法律为准绳的关系，力求公正 视当事人为亲人是一种执法态度，视法律为准绳是裁判的思维方式和最高标准，它要求我们始终用法律的标尺来衡量当事人的得失。对待权益受损害的当事人，我们应该感同身受，仿佛亲人受害，努力把握案件实质，力争实质判断合理性与审判合法性的有机统一，竭尽全力维护其合法权益；对待侵害他人合法权益的当事人，我们应该反复提醒自己，即使是爹娘，也要秉公执法，不迁就，不和稀泥，不包庇，充分发挥法律扶弱济贫、惩恶扬善的功能，以坚决维护当事人的合法权益，让当事人充分感受到社会的公平正义。 (二)正确处理调解与判决的关系，力求胜败皆服 坚持“能调则调，该判则判，调判结合，案结事了”，正确处理调解与判决的关系。调解也好，判决也好，关键是要在查清事实的前提下用准法律，找到公正的处理方案，围绕处理方案把思想工作做到当事人的心灵深处，引导双方达成调解协议，确实调解不成的就判，判就得判成铁案，能经受住历史检验。要做到这一点，关键是对双方当事人的所有诉辩意见明察秋毫，做到百分之百地注意，辩法析理不留下丝毫疑惑，象写学术论文那样认真对待判理的论述，把每篇判决书写成生动的法治教材，对于支持和驳回的诉辩意见做到论述充分、说理透彻，无懈可击，使当事人充分感受到裁判内在的合理性，胜败皆服。如审理原告刘某诉被告某保险公司人身保险合同纠纷案，我们组织调解十余次后，双方签订了调解协议。被告后来反悔，我们便起草判决书认定被告全额赔偿保费。几经修改又全盘否定了这一判决意见，终于认定应当驳回原告诉请，但我们仍然感到原告从情理上讲有些吃亏，便决定再给原告一次调解的机会，将判决书先送达于原告。原告看后表示服判，果然愿意让步调解，请求我们再做被告工作。几经反复，最终促使双方达成了调解协议。 那么，如何具体做好调解工作呢？笔者认为，“五抓五调”在调解工作中具有一定的代表性和指导性： 1、抓住当事人的争议焦点调，破解主要矛盾。一个复杂疑难案件，往往疑点、争点很多，但决定着案件性质和走向的主要争点一般只有一个，最多两个。我们每当接手案件，首先要吃透案情，融会贯通有关法理，根据当事人双方的诉辩意见找到主要争点；其次抓住主要争点这个牛鼻子，针对性的找准调解方案；最后引导、指导、督促双方当事人权衡利弊、互谅互让，围绕调解方案达成协议。抓住主要争点调至关重要，是确保调