江西安全生产工作职责暂行规定.DOCVIP

江西省安全生产工作职责暂行规定 第一章 总 则 第一条 为切实加强党委、政府对安全生产工作的领导，落实有关部门安全生产工作职责，防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全及健康权益，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《江西省安全生产条例》和《中共江西省委 江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（赣发〔2017〕27号）等有关要求，结合本省实际，制定本规定。 第二条 安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主和谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则。坚持管安全生产必须管职业健康，建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。 第三条 生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，对本单位的安全生产和职业健康负全面责任。 第四条 实行安全生产“一岗双责”。县级以上人民政府及有关部门主要负责人是本地区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任，对直接分管的行业领域安全生产工作负直接领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第五条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责指导协调、监督检查、巡查考核本级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作。 县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内履行安全生产工作职责。 乡、镇人民政府以及街道办事处，开发区（工业园区、产业园区）、新区、风景名胜区管理机构等地方政府派出机关，应当根据安全生产工作的需要，明确负责安全生产监督管理的机构和人员，加强对本辖区内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门履行安全生产监督管理职责。 第二章 政府及安全生产委员会安全生产工作职责 第六条 各级人民政府应当按照下列规定，承担本行政区域内安全生产工作职责： （一）把安全生产和职业病防治纳入经济社会发展总体规划，制定实施安全生产专项规划和职业病防治规划，明确属地监管责任。 （二）加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入政府常务会议重要议事日程，研究部署本地区安全生产重要工作；定期召开防范重特大安全生产事故工作会议，由政府主要负责人或者政府主要负责人委托政府分管负责人召集，有关部门负责人参加。 （三）充分发挥安全生产委员会作用，安全生产委员会主任由本级人民政府主要负责人担任；实施安全生产责任目标管理。建立安全生产巡查制度，督促各部门和下级人民政府履职尽责。 （四）建立安全投入长效机制，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全文化建设、安全教育培训、安全监管执法装备等投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。 （五）严格安全准入标准，指导管控安全风险，督促整治重大隐患，强化源头治理，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患，依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。 （六）健全生产安全应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。 （七）依照有关规定，负责或授权、委托有关部门组织事故调查处理，对调查报告作出批复，并督促有关部门落实处理意见。 （八）建立健全安全生产工作考核奖惩体系，对安全生产工作取得显著成绩的地区、部门和单位以及为安全生产作出突出贡献的个人予以表彰奖励。 （九）推进安全科技创新，提升信息化管理水平，鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。 （十）统一负责、领导、组织、协调本地区的职业病防治工作，建立健全职业病防治工作体制、机制，统一领导、指挥职业健康突发事件应对工作；加强职业病防治能力建设和服务体系建设，完善、落实职业病防治工作责任制。 （十一）法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产职责。 第七条 各级安全生产委员会在本级党委、人民政府领导下开展工作，履行以下工作职责： （一）研究部署、指导协调和督促检查本地区的安全生产工作。 （二）研究提出安全生产工作的重大政策和措施。 （三）分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。 （四）督促检查下级人民政府和本级人民政府有关部门落实安全生产工作情况。 （五）制订年度安全生产工作考核细则，指导本级安全生产委员会办公室做好年度安全生产巡查、考核工作，向本级人民政府提出奖惩建议。 （六）承办本级党委、人民政府和上级安全生产委员会交办的其他安全生产事项。 （七）协调开展安全生产重大隐患排查治理工作。 第