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《政府收支分类改革》 及“行政事业单位会计核算变化”
《政府收支分类改革》 及“行政事业单位会计核算变化” 上海立信会计学院 李正华 “类级科目”具体包括: (1)工资福利支出 (2)商品和服务支出 (3)对个人和家庭的补助 (4)对企事业单位的补贴 (5)转移性支出 (6)赠与 (7)债务利息支出 (8)债务还本支出 (9)基本建设支出 (10)其他资本性支出 (11)贷款转贷及产权参股 (12)其他支出 “款级科目”:是对类级科目的细化 如: “310 其他资本性支出” 类级科目下, 进一步细分为: 31001 房屋建筑物购建 31002 办公设备购置 31003 专用设备购置 31004 交通工具购置 31005 基础设施建设 31006 大型修缮 31007 信息网络购建 31008 物资储备 31009 土地补偿 31010 安置补助 31011 地上附着物和青苗补偿 31012 拆迁补偿 31099 其他资本性支出 注: 部门所属学校、报社、出版社等事业单位的支出 部门所属的独立核算的 医院、学校、出版社、报社、杂志社等, 其支出应按功能分类原则 分别在:相关功能分类的类、款、项科目反映。 独立核算的医院 → 医疗卫生 210 02 独立核算的学校 → 教育 204 02 独立核算的出版社、报社、杂志社 → 文化体育与传媒 207 05 05 四、政府收支分类改革的基本前提 (一)不改变目前预算管理的基本流程和管理模式 (二)不改变预算平衡口径 (三)不改变预算内资金、预算外资金、社会保险基金分别管理的方式 (四)不改变向各级人大报送预算的口径和范围 * * 政府收支分类 收入分类 支出经济分类 支出功能分类 综上所述: 支出分类 反映政府收入的来源和性质 __________________ 反映政府各项职能活动__________________ 反映政府支出的具体用途 政府的钱怎么来的 政府的钱 办了什么事 政府的钱 具体化在哪里 通过政府收支分类体系,对财政资金进行多维定位 清楚地说明 1.政府收入分类 政府收入分类 税收收入 社会保险基金收入 非税收入 贷款转贷回收本金收入 债务收入 转移性收入 类级 政府收入分类更加统一和完整,不仅包括预算内收入, 还包括预算外收入、社会保险基金收入等属于政府收入范畴的各项收入。 上缴财政专户的预算外收入,属于政府收入中非税收入的一部分 设:类、款、项、目 四级科目 6类、48款、354项、750目 2.支出功能分类 支出功能分类 201类 一般公共服务 202类 外交 203类 国防 …… 205类 教育 206类 科学技术 207类 文化体育与传媒 208类 社会保障和就业 210类 医疗卫生 …… 229类 其他支出类 设: 类、款、项三级科目, 共17类/160款/800多项。 不再按照行政费、事业费、基建费等经费性质设置科目 09 海关事务 3.支出经济分类 支出经济分类 支出经济分类,反映支出的具体用途, 是部门预算编制以及单位财务会计核算、决算编制的重要依据。 设: 类、款二级科目,共12类/83款 301类 工资福利支出 302类 商品和服务支出 303类 对个人和家庭的补助 …… 306类 赠与 307类 债务利息支出 308类 债务还本支出 309类 基本建设支出 310类 其他资本性支出 399类 其他支出
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