2015年第142期简报-北京科技金融促进会.doc

北京市科技金融促进会 简 报 2015年第 5期 总第142期 2015年05月01日 目 录 ● 政策法规 “首都科技创新发展指数2014”发布 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 01 行业信息 国务院：扩大企业在国家创新决策中话语权减轻中小企业税负 应多管齐下潘功胜：小微融资难反映经济转型滞后周其仁：中国需要降低企业的高成本合众思壮荣获SGS“优秀质量管理奖”2月13日，北京市科委和首都科技发展战略研究院举行媒体通气会，发布“首都科技创新发展指数2014”。首都科技发展战略研究院共建单位、理事单位和承建单位的代表,研究团队的代表,以及来自新华社、北京电视台、北京广播电台、科技日报、北京日报、新华网等20余家媒体参加会议。　　2014年，首都科技创新发展指数坚持“相对稳定持续和客观科学原则”，指数总体框架及其一级、二级指标保持不变，仅针对部分三级指标与时俱进地做了调整和完善，增加效率指标，减少规模指标，更好地反映创新驱动发展的内涵，用数据更翔实地反映了在经济发展进入新常态，加快建设全国科技创新中心和京津冀协同发展两大时代背景下、北京正在成为创新环境最优、创新活力最足、创新成果最多、辐射带动最强的科技创新高地。　　根据2014年首都科技创新发展指数研究及指标体系，指数测度结果表明，从2005年到2013年，首都科技创新发展水平不断提高，支撑首都经济社会发展成效显著。首都科技创新发展指数得分从2005年的基准分60分，增长到2013年的87.96分，年均增长3.50分，科技创新发展总体呈现平稳上升态势。??指数测度结果显示首都科技创新呈现出三个“新亮点”：体现为“四个增长”、“五个领先”和“六个翻番”。研究表明：经济发展“新常态”的种种特征和趋势性变化，在首都经济中表现的尤为鲜明和突出，北京在全国率先进入创新驱动发展阶段。 “四个增长”　　1.创新资源增长最快。2009年，创新资源进入高速增长期，2009-2013年，得分由64.18分跃升至87.45分，年均增长接近6分。　　2.创新环境增长最稳健。2005-2013年，创新环境始终保持稳健增长态势，除2011年外，每年保持平均4-5分的增长速度。　　3.政策环境增长分数最高。在所有的评测指标中政策环境指标得分最高，2013年得分126.14分，这得益于北京市充分发挥中关村示范区先行先试的政策效应，首都科技创新政策体系日益完善。　　4.创新服务增长最有潜力。创新服务在四个一级指标中得分相对虽然较低，说明提升空间也最大。特别是具体到二级指标，科技条件改善势头最为强劲，得分增长最快，2013年得分高达96.43分。 “五个领先”　　1.北京作为全国科技创新中心的作用和影响力进一步增强。据全国科技进步统计监测及综合评价课题组测算结果，2013年北京地区综合科技进步水平位居全国首位，达到83.12%。　　2.科技创新支撑首都经济社会发展的能力不断增强。据北京科技创新贡献率研究课题组测算结果，北京科技进步贡献率稳步提升，位居全国首位。　　3.知识创造能力全国保持领先。2013年北京发表国际科技论文数量继续保持全国第一，国内发明专利占专利授权量比重33%，位居全国首位。　　4.产业结构优化水平保持全国领先。第一产业、第二产业和第三产业在地区生产总值中的比重为0.83：22.32：76.85，服务业比重全国最高。战略性新兴产业对规模以上工业增长的贡献率、高端服务业对地区生产总值增长的贡献率均达到60%左右。　　5.高新技术转移和产业化的各项指标全国领先。高新技术产业园区收入，国家级高新技术企业数量、技术合同成交额、国家级创新平台数量均居全国首位。 “六个翻番”　　与2008年相比，2013年首都科技发展主要指标实现了“六个翻番”。一是全市高技术产业、科技服务