电网企业风险识别研究.pdfVIP

中国电机工程学会第十届青年学术会议 ·吉林 电网企业风险识别 李香平 代喜中 （东北电力大学经济管理学院 吉林省 吉林市 132012） 摘要：我国的电力企业现已基本完成了向公司制形式的转变。在新的市场运行模式下，电网企业将面对更多来自企业外 部环境和内部管理等因素带来的风险。本文根据电网企业的实际情况，对其风险进行识别，以期为进一步的风险评价和控制 管理作铺垫。 关键词：电网企业；风险管理；风险识别 随着中国石油、中国电信等在国外上市，国内企业掀起了一股关注风险管理的热潮。如何有效识别、 分析和评估风险，从而制订相应的风险控制措施和应急方案，是我国企业在全球化、信息化大背景下必须 了解和掌握的知识。2002 年 2 月 10 日，国务院下发电力体制改革方案的通知，我国电力企业一改多年来 一直采用的垂直一体化的运营机制，实行厂网分离，重组发电企业和电网企业。由于电力行业的特殊性， 以及电力在国民经济发展中的超前地位，在复杂的电力市场环境中，电网企业作为独立的市场经济主体， 面临着来源于企业外部和企业自身管理等更多方面的风险。本文从电网企业的现实情况出发，对电网企业 目前面临的风险进行分析，以期为进一步的风险评价和控制管理作铺垫。 1、风险概述 风险是对各种因素造成未来结果所具有不确定性规律的一种描述。通常认为风险是造成损失的概率或 可能性。在广泛的意义上，人们把风险看成是失效后果的严重度和失效概率的乘积。美国学者小阿瑟·威 廉姆斯和理查德·M·汉斯在其著作《风险与保险》中将风险定义为：“在给定情况下和给定时间内，可 能发生的结果与预期的目标之间的差异。”企业风险管理是 20 世纪 90 年代初由美国提出，目前我国已经 开始重视风险管理，并为此展开了一系列的工作。在电力市场环境下，电力企业的经营环境发生了巨大的 变化，电网企业的风险管理不仅包括安全生产管理，而且要在认清企业性质的基础上全面进行其他的风险 管理。电网企业在风险管理过程中，需对不同类型的风险进行具体的分析，为后续的风险管理做准备。 2、电网企业的风险类型 2.1 社会责任风险 在经济全球化的今天，以劳工运动、消费者运动、环境保护运动、公益活动为主要内容的企业社会责 任运动成为了一种社会潮流,受到各国政府、企业和社会组织的普遍重视和关注[1]。市场是一个复杂系统， 置身其中的各企业都不是独立存在、自我封闭的，是与外部环境相互影响、相互作用的。因此，企业的生 存和发展，必须与其周围的社会环境形成一个良性的互动。在当下企业社会责任潮流中，电网企业作为独 立的经济主体，积极的响应国家的号召并采取了一定的举措，如农村电网改造工程、环境资源战略等。 农电体制改革后，农村电网资产进入电网企业统一管理的范围内，原先村办电网的大量不良资产和债 务有待妥善处理解决；农村电网的运行安全与管理漏洞都要由电网企业来负责；农网改造所需资金也需要 电网企业进行筹集投入。农网改造工程赢得了社会各界的好评，但电网企业需承担大量的改造农村电网， 改善农电经营管理水平的责任风险。 节约资源、保护环境已经成为全社会的基本共识。电网企业采取的环境资源战略，除了强化节能减排 指标管理之外，主要的技术手段就是以跨区电网、受端电网技术改造和高低压电磁环网解环为重点，加强 现有老旧设备的更新改造，提升设备装备水平、健康水平。这一系列的电网改造工程，一方面实现了电网 企业的社会效益，为建设资源节约型、环境友好型社会贡献了自己的力量；同时也有助于提高企业的自身 竞争力，满足可持续发展的需要。另一方面看却有可能忽视电网企业的经济效益。 2.2 组织机构风险 主要包括企业文化、企业管理制度、企业监督保证制度和机构设置。 - 2720 - 中国电机工程学会第十届青年学术会议 ·吉林 企业文化。企业文化是指企业在长期的生产经营实践中，所创造和形成的具有本企业特色的精神和某 些物化的精神。企业文化是一个企业的灵魂，精神面貌的集中体现。浓厚的企业文化氛围可以熏陶人感染 人，使本企业员工自觉自愿地为企业的最终目标奋斗，从而实现