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据专家分析,造成今年白菜价格偏低的原因主
* * * * 国家的宏观调控 《经济常识》第二课 第二节 社会主义市场经济的基本特征 北师大燕化附中政治组 刘江波 邮编:102500 电子信箱:bjyhfzljb@ 情景假设一: 某地发生了火灾,事主打119报警,在价值规律的作用下,消防部门如果与受灾方讨价还价,会出现什么后果呢? 情景假设二: 种植、贩卖毒品海洛因利润巨大,如果让市场来调节,会出现什么后果呢? 1、宏观调控的必要性 (1)市场的调节不是万能的 ①市场不能调节:国防、治安、消防等公共消费的供给 ②不能让市场调节:如枪支弹药、麻醉品、不健康的书籍等 今冬,北京大兴大白菜丰收 在大兴魏善庄镇西沙窝农贸市场里,现在白菜的报价 是4到5分钱一斤 .但是,仍然无人问津 问题一、今年冬天北京的大白菜为什么便宜? 问题二、今年冬天北京的大白菜为什么会供过于求? 问题三、上述表格反映了什么规律? 观察上述表格思考问题: 据专家分析,造成今年白菜价格偏低的原因主要有两个: 首先,由于去年冬天白菜价格较高,导致今年白菜的种植面积大幅增加,造成了供大于求;其次,本来种植面积就已扩大的白菜又遇上了丰收,因此出现了白菜囤积 。 (2)市场的调节具有自身的弱点与缺陷 ①市场调节具有自发性 原因: 价值规律的自发调节 结果: 产生不正当竞争行为;容易引起收入差距扩大,造成两极分化 一哄而下 自发性特点: 追逐利润\有利可图\不择手段 (价格调节) ②盲目性 分散经营、信息不畅通 造成经济波动和资源浪费 原因: 后果: 盲目性特点: 不能了解市场整体信息,不了解未来市场供求信息就盲目进行生产 (分散经营\各自为政,无法预知未来市场) ③滞后性 导致经济波动和资源浪费 市场调节是事后调节 原因: 后果: 滞后性特点 在生产完成后才知道市场的真实供求状况 (自发调节---盲目生产 了解到真实的供求状况具有滞后性) 农民粮食丰收了,却面临增产不增收局面 党和政府采取保护价敞开收购农民余粮 农民粮食丰收了 农民收入增加了 农民开怀大笑了 文物、邮票 由此可见: 在市场经济条件下,仅靠市场调节不行,还需要国家的宏观调控。必须把市场调节(无形手)和国家的宏观调控(有形手)结合起来。 (1)国家宏观调控的含义 2、国家的宏观调控 (2)宏观调控的主要目标是: ①促进经济增长 ②增加就业 ③稳定物价 ④保持国际收支平衡。 据有关资料,我国 15岁到 64岁人口 2000年为 8.5亿,2010年将达到 9.7亿,2020年将达到人9.97亿。预计今后几年,全国新生劳动力供给将达到4650万人,城镇现存下岗职工和失业人员1400万人,农村剩余劳动力1.5亿人以上。城乡劳动力供给明显大于总需求。 3、国家宏观调控的手段 (1)经济手段 A、经济政策:如价格政策、扶贫政策、信贷政策、税收政策、利率政策、产业政策等。 B、经济计划:如十五计划、十一五计划、年度计划、西部大开发 (2)法律手段 A、含义:指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 B、市场经济具有法制性的一般特征。从某种意义上说,市场经济就是法制经济。 C、法律手段一般表现为“制定法律、法规”或“运用法律法规”规范市场秩序,打击不法行为。 A、含义:是国家通过行政机构,采取行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 行政机构是指国务院、小到各级政府、工商行政部门、税务局、质量检查部门、统计、审计等部门。 B、一般表述为“规定、通知、责承、责令、查封、指出”等等 (3)行政手段
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