计划生育家庭的利益维护和社会保障.docVIP

关于建立健全计划生育 利益导向和社会保障机制的几点思考 （沭阳县人口计生局） 1980年9月25日，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表，号召全国的共产党员、共青团员自觉实行计划生育，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。时间过去30年，这一政策的结果是我国人口总数得到了有效控制，少生了4亿多人口，相当于一个欧洲人口总和，为我国集中力量实现现代化，起到了巨大的作用。 生育权是每个公民的基本权利，传统的生育的目是传宗接代，养儿防老。建立计划生育社会保障体系的最终目的是解决计划生育家庭成员的教育、养老、医疗等问题。解决了养儿防老这个问题，实行计划生育就有了可行性和持续性。9.25公开信发表30年来，在全体计生工作人员的艰苦努力下，在各级政府的政策引导下，基本上改变了人们的生育观念。“传宗接代”的思想已逐渐淡出人们的意识领域，“养儿防老”还是目前的现实需求。当前，实行计划生育的关键是人们的“预期养老”问题，如果政府能够建立健全利益导向和社会保障机制，使计划生育家庭特别是农村计划生育家庭养老问题得到基本解决，将是极大地促进计划生育事业发展。 计划生育奖励和社会保障制度是运用奖励、优惠、优先、扶持、补偿等经济手段，对自觉实行计划生育、落实避孕节育措施的公民