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天然气管道与高速公路及桥梁并行敷设的安全间距
天然气管道与高速公路及桥梁并行敷设的安全间距
摘要:由于公路及天然气管道行业的高速发展,在距离城市较近或城市规划区附近,同期建设的公路及管道较多,并行与交叉的情况较多。本文主要结合管道及公路的相关法律法规、规范标准对公路和天然气管道并行的情况进行论述,并结合实际项目中遇到的此类问题,优化线路选定线的原则,以及遇到无法避绕的情况下,如何增加保护措施。
关键词:天然气管道;高速公路;并行;桥梁桥涵
U412 A
0 引言
由于高速公路及天然气管道行业的高速发展,错综复杂的路网及管网交叉和并行的情况经常发生,尤其在距离城市较近或城市规划区附近,同期建设的公路及管道较多,高速桥梁、立交、互通桥与管道之间,存在并行和交叉的情况,对管道路由制约较大。本文仅对公路与天然气管道并行的情况进行分析。
1 相关法律法规、标准规范
1.1法律法规中相关要求
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》中,对管道与公路并行的情况,并无详细的规定。
第一章 总则中,明确了该法的适用范围:中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。本法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。本法所称管道包括管道及管道附属设施。
第二章 管道规划与建设中,规定管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域,与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。
新建管道通过的区域受地理条件限制,不能满足前款规定的管道保护要求的,管道企业应当提出防护方案,经管道保护方面的专家评审论证,并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后,方可建设。
《公路安全保护条例》第二十七章进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施。条例中并没有明确管道的分类。
《关于处理石油管道和天气然气管道与公路相互关系的若干规定(试行)》中,第二条:
在现有公路两侧敷设油、气管道,或在现有油、气管道附近新(改)建公路时,油、气管道的中心线与公路用地范围(注)边线之间应保持一定的安全距离。
1、对于石油管道,安全距离不应小于10米。
2、对于天然气管道,安全距离不应小于20米。
3、在县、社公路或受地形限制地段,上述安全距离可适当减小;在地形困难的个别地段,最小不应小于1米。
对于地形特殊困难,确实难以达到上述规定的局部地段,在对管道采取加强保护措施后,管道可埋设在公路路肩边线以外的公路用地范围内。新(改)建公路路基必要时也可填压管道两侧的防护带范围,但其填压长度不应超过100米。
新(改)建公路需要进行爆破作业可能危及管道安全时,公路与管道间的安全距离,或一次使用的炸药量,应由公路部门同石油部门事先进行协调确定。
敷设油、气管道应避开公路采石料场,或隔有足够的安全距离,以免开山放炮影响管道安全,妨碍公路部门采运石料。公路部门新设采石料场,距离现有管道也应有必需的安全距离。这些安全距离大小, 由双方有关部门根据实际情况协商确定。 公路部门不得在油、气管道防护带内取土、新植树木。
油、气管道防护带为管线中心算起,两侧各5米的范围。
第四条:油、气管道与公路桥、涵和渡口的关系:
1、油、气管道穿、跨越河流时,管道距大桥或渡口的距离,不应小于100米;距中桥不应小于50米。
在现有水下管线上下游新建公路桥梁时,大、中桥距水下管线不应小于100米。
对小桥、涵洞应符合本规定第二条1、2项的规定。
2、油、气管道如在公路桥梁上游附近跨越河流时,其跨越构造物的设计洪水频率标准不应低于下游公路桥梁的设计洪水频率标准;如采用支架跨越,应采取加强措施。在现有跨河管道上游附近修建公路桥梁时,交通部门也应本此原则,确定设计洪水频率和加固桥梁结构。
3、石油管道如需在现有公路桥梁上跨越河流或与公路桥梁结合修建时,双方应根据桥梁和管道的结构类型、承载能力和技术状况协商确定。天然气管道不得利用公路桥梁跨越河流。
法律法规中,没有明确的界定,管道与公路的并行间距。但《关于处理石油管道和天气然气管道与公路相互关系的若干规定(试行)》中明确了石油与天然气管道与公路的并行间距,并且明确了,进入公路用地范围,需要对公路管理机构报批及做相应的保护措施,而且也对桥梁与管
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