浅析大型公共建筑能效公示制度.doc

浅析大型公共建筑能效公示制度 009年第期(总第.卷第2o期’建筑节能 No.6in2009(TotalNo.220.Vo1.37) ■节能战略与政策 ENERGY—SAVINGSrrRATEGIESamp;POLICIES doi:10.3969~.issn.1673-7237.2009.06.025 浅析大型公共建筑能效公示制度 李妍,高宗棋 (陕西省建筑科学研究院,西安710082) 摘要:从大型公共建筑能效公示削度的产生背景入手,分析了能效公示的原则,对象,内容,方式和程序,指出能效公示削度扩展了大 型公共建筑节能监管的内涵,使节能监管具备了社会监督作用,比较竞争作用,市场培育作用和节能节约生活方式引导作用, 促进了大型公共建筑节能监管的长效化和有序化. 关键词:建筑节能;大型公共建筑;节能监管体系;能效公示 中图分类号:TU201文献标志码:C文章编号:1673.7237(2009)06-0075-03 ElementaryStudyontheEnergyEfficiencyPublicAnnouncementSystemofLarge-scalePublicBuilding LIYan,GA0Zong-qi (ShaanxiInstituteofBuildingResearch,Xi’all710082,China) Abstract:Startingwiththebackgroundofenergyefficiencypublic∞肋”re,nemsystemoflarge-scalepublicbuilding,thepnneiple. target,content,methodsandproceduresofenergyeffwiencypublicoltnouneemerl~wereanalyzed.Andtheanalysispointsoutthattheenergy ejff~wiencypublicannouncementsystemexpandstheconnotationoflarge-scalebuildingsupervisionsystem,and,,lnesenergyeff’tcieneySU— pervisionhasthesocietysupervisionfunction,thecomparativecompetitionfunction,themarketcultivationfunctionandenergy-saving lifestyleguidancefunction,whichpromotespersistenteffectingandorderingoftheenergyeff’wiencysupervisionoflarge-scalepublicbuilding. Keywords:buildingenergyefficiency;large-scalepublicbuilding;energyefficiencysupervisionsystem;energyefficiencypublic 8nnouncement O引言 随着我国经济的发展,国家机关办公建筑和大型 公共建筑高耗能的问题日益突出.据统计,国家机关 办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总 耗电量的22%,每平方米年耗电量是普通居民住宅的 10~20倍,是欧洲,日本等发达国家同类建筑的 1.5～2倍,做好国家机关办公建筑和大型公共建筑的 节能管理工作,对快速有效地推动我国的建筑节能工 作具有重要意义.从2007年开始,由建设部主导在全 国逐步建立和完善由能耗统计,能源审计,能效公示, 用能定额和超定额加价5项基本制度组成的大型公 共建筑节能监管体系. 所有的政策工具都要求信息起作用,而信息公开 本身已经被视作是一种管理手段【”.大型公共建筑节 能监管体系以能效公示作为政策工具,推进大型公共 建筑的节能运行和节能改造. 1大型公共建筑节能监管体系 为了确保实现《中华人民共和国国民经济和社会 发展第十一个五年规划纲要》提出的”十一五”期间单 位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放 总量减少10%的约束性指标,《国务院关于印发节能 减排综合性工作方案的通知》(国发[2007】15号)指出: 要严格建筑节能管理,建立并完善大型公共建筑节能 收稿日期:2009—03.30.修回日期:2009.04.16 运行监管体系,在24个示范省市建立大型公共建筑 能耗统计,能源审计,能效公示,能耗定额制度.2007 年10月,建设部会同财政部制定《关于加强国家机关 办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》,《国 家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理实施方案》 和《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管